瀘溪縣深入貫徹全國(guó)、全省教育大會(huì)精神，積極探索貧困地區(qū)通過改革創(chuàng)新推動(dòng)教育發(fā)展，并與脫貧攻堅(jiān)有機(jī)結(jié)合的好路子，先后榮獲“全國(guó)義務(wù)教育均衡發(fā)展優(yōu)秀工作案例縣”“全國(guó)義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣”“全國(guó)中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)創(chuàng)新縣”等600多項(xiàng)榮譽(yù)，今年2月以優(yōu)秀等級(jí)通過省“教育兩項(xiàng)督導(dǎo)評(píng)估”考核，被省人民政府認(rèn)定為全省“教育強(qiáng)縣”。

　　一、創(chuàng)新重教機(jī)制，教育優(yōu)先發(fā)展

　　一是建立健全黨政重教議教機(jī)制。建立黨政定期議教制度和部門聯(lián)席會(huì)議制度，突出工作優(yōu)先部署、問題優(yōu)先解決、項(xiàng)目?jī)?yōu)先建設(shè)、經(jīng)費(fèi)優(yōu)先保障�？h委書記、縣長(zhǎng)連續(xù)14年在新春上班第一天，帶領(lǐng)縣五大家領(lǐng)導(dǎo)深入教育現(xiàn)場(chǎng)辦公。2016-2018年縣委、縣政府分別拿出330萬、560萬、670萬獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀教師及重教功臣，全縣上下形成了濃厚重教氛圍。二是建立健全教育督導(dǎo)機(jī)制。在全國(guó)首創(chuàng)“按類設(shè)區(qū)、導(dǎo)督并重、專兼覆蓋、綜合推進(jìn)”掛牌督導(dǎo)模式，設(shè)置督學(xué)責(zé)任區(qū)，配備專兼職督學(xué)，對(duì)教育隨訪督導(dǎo)實(shí)行“一月一預(yù)安、一月一督查、一月一通報(bào)”�！盀o溪教育督導(dǎo)模式”得到了國(guó)務(wù)院教育督導(dǎo)委員會(huì)《教育督導(dǎo)決策參考》和教育部網(wǎng)站的大力推介。三是建立健全教育外部環(huán)境優(yōu)化機(jī)制。創(chuàng)新聯(lián)查報(bào)備制度，職能部門入校檢查實(shí)行年初報(bào)備，嚴(yán)格控制檢查頻次;創(chuàng)新聯(lián)動(dòng)整治制度，公安、交通、教體等部門常態(tài)化聯(lián)合開展校園及周邊環(huán)境綜合治理工作;創(chuàng)新聯(lián)合調(diào)解制度，對(duì)校園安全事故等涉校涉生重大矛盾糾紛實(shí)行“兩線四層”調(diào)處機(jī)制，依法依規(guī)處置，嚴(yán)厲打擊校鬧等行為。

　　二、優(yōu)化教育管理，教育均衡發(fā)展

　　一是優(yōu)化辦學(xué)條件。按照“一條環(huán)線、兩個(gè)片區(qū)”教育布局調(diào)整規(guī)劃，大力實(shí)施義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)、“全面改薄”計(jì)劃、“四改三化”等項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)了城鄉(xiāng)教育一體化發(fā)展。2014年以來，累計(jì)投入資金7.5億元，新建城鎮(zhèn)學(xué)校2所，籌建學(xué)校1所，擴(kuò)容城鎮(zhèn)學(xué)校4所，新增校舍面積3.6萬平方米，學(xué)位8000余個(gè)，全面消除了66人以上超大班額，56人以上大班額減少至137個(gè)，今年秋季開學(xué)將全部化解，起始年級(jí)達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。二是優(yōu)化師資配置。建立教師補(bǔ)充機(jī)制，大力實(shí)施人才引進(jìn)計(jì)劃，引進(jìn)高學(xué)歷人才40人;建立教師擇優(yōu)補(bǔ)充機(jī)制，定向培養(yǎng)、定向招錄、定點(diǎn)分配、定崗使用，并規(guī)定每年90%的新進(jìn)教師要分配到農(nóng)村任教，滿3年才能調(diào)動(dòng)。建立留住農(nóng)村教師機(jī)制，在保障教師工資優(yōu)先全額到位的基礎(chǔ)上，率先實(shí)施鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助制度，對(duì)農(nóng)村教師依據(jù)偏遠(yuǎn)程度分類實(shí)施每人每月1400元、600元不等的崗位津貼;大力實(shí)施教師公轉(zhuǎn)房、公租房工程，新建了農(nóng)村教師公轉(zhuǎn)房、廉租房2200多套;完善“教師職稱晉升”制度，規(guī)定將評(píng)選優(yōu)秀教師、學(xué)科帶頭人80%指標(biāo)傾斜農(nóng)村。三是優(yōu)化隊(duì)伍管理。強(qiáng)化校長(zhǎng)隊(duì)伍管理，制定《中小學(xué)校長(zhǎng)任職年度實(shí)績(jī)考核方案》，推行校長(zhǎng)聘任制、任期制、目標(biāo)管理責(zé)任制，采取任期內(nèi)年度考核、任期滿綜合考核、民主測(cè)評(píng)、勉勵(lì)談話等管理措施。強(qiáng)化學(xué)校中層干部管理，出臺(tái)了《瀘溪縣中小學(xué)校中層干部管理暫行辦法》，建立了考察準(zhǔn)入、目標(biāo)責(zé)任、任期考核、離崗?fù)顺龅取熬糯髾C(jī)制”。強(qiáng)化教師績(jī)效考核管理，縣委縣政府把教師的績(jī)效、綜治等獎(jiǎng)勵(lì)納入縣財(cái)政，與公務(wù)員同等標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放，做到一視同仁;突出“效能優(yōu)先”，將教師的績(jī)效考核與績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)、提拔重用、工作調(diào)動(dòng)、進(jìn)城考試、評(píng)優(yōu)評(píng)先等切身利益緊密掛鉤，進(jìn)一步激發(fā)出廣大教師的動(dòng)力與活力，2014年來，共有16名學(xué)子考入清華北大，本科上線率、本科上線萬人比連續(xù)14年穩(wěn)居全州第一。

　　三、抓好教育扶貧，教育共享發(fā)展

　　一是學(xué)生資助全覆蓋。落實(shí)學(xué)生資助全覆蓋政策，按學(xué)前、小學(xué)、初中、高中職教四個(gè)層次，發(fā)放不低于1000元、1500元、2000元、2500元的生活補(bǔ)助;對(duì)考取本科、�？频拇髮W(xué)貧困新生，發(fā)放5000元、3000元的一次性資助。5年來，共發(fā)放各類資助金13153萬元，惠及學(xué)生161081人次;辦理生源地貸款5317.82萬元，惠及學(xué)生7354人次。二是城鄉(xiāng)結(jié)對(duì)幫扶全覆蓋。建立城鄉(xiāng)學(xué)校結(jié)對(duì)幫扶機(jī)制，以5年為一個(gè)周期，每所城鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)校對(duì)口幫扶1-2所農(nóng)村薄弱校，實(shí)行工作目標(biāo)同步、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任同步、工作職責(zé)同步、考核獎(jiǎng)罰同步的“四同步”模式。全縣城、鄉(xiāng)、村學(xué)校共結(jié)成125個(gè)幫扶對(duì)子，2000多名教師深度參與，實(shí)現(xiàn)了全員參與、全體覆蓋、全面提升。三是關(guān)愛留守兒童全覆蓋。按照“心有人愛、身有人護(hù)、難有人幫、學(xué)有人教”要求，深入實(shí)施留守兒童關(guān)愛工程，著力構(gòu)織四大“愛心網(wǎng)”:縣關(guān)工委組織構(gòu)建“協(xié)調(diào)指導(dǎo)網(wǎng)”，學(xué)校構(gòu)建“主體責(zé)任網(wǎng)”，職能部門構(gòu)建“幫護(hù)責(zé)任網(wǎng)”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村構(gòu)建“關(guān)愛聯(lián)系網(wǎng)”。全面落實(shí)“雙線三級(jí)六長(zhǎng)”控輟保學(xué)責(zé)任制，常態(tài)化開展控輟保學(xué)工作，真正做到不讓一個(gè)學(xué)生“因留守而失愛、因?qū)W困而掉隊(duì)”。

　　四、致力職業(yè)教育，教育惠民發(fā)展

　　一是對(duì)接職業(yè)崗位抓培訓(xùn)。大力推進(jìn)面向職業(yè)崗位的“工學(xué)結(jié)合”一體化課程建設(shè)，加強(qiáng)電商、汽修、平面設(shè)計(jì)等特色專業(yè)實(shí)踐教學(xué)，讓學(xué)生學(xué)到“一技之長(zhǎng)”。深化項(xiàng)目教學(xué)改革，引項(xiàng)目入校，引產(chǎn)品入教，讓學(xué)生一邊學(xué)習(xí)專業(yè)技能，一邊完成商業(yè)作品，實(shí)現(xiàn)了技能培養(yǎng)與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的無縫對(duì)接。二是對(duì)接就業(yè)安置抓培訓(xùn)。加大產(chǎn)教融合、校企對(duì)接力度，強(qiáng)化學(xué)生就業(yè)跟蹤服務(wù)指導(dǎo)，讓學(xué)生能就業(yè)、就好業(yè)。先后向各方企業(yè)輸送畢業(yè)生2000多人，職校畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)100%，學(xué)生對(duì)口就業(yè)率達(dá)95%以上，畢業(yè)生人平月工資達(dá)4000元以上。三是對(duì)接服務(wù)經(jīng)濟(jì)抓培訓(xùn)。深入對(duì)接全縣農(nóng)業(yè)“八大產(chǎn)業(yè)、八大品牌”，大力整合“新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)”“雨露計(jì)劃”等培訓(xùn)資源，對(duì)青年農(nóng)民、貧困戶等免費(fèi)實(shí)施“訂單式、定向式、定崗式”精準(zhǔn)培訓(xùn)。近三年，完成免費(fèi)職業(yè)技能教育培訓(xùn)2萬多人次，帶動(dòng)農(nóng)民創(chuàng)收1.5億元，實(shí)現(xiàn)了“培訓(xùn)一人、就業(yè)一個(gè)、脫貧一戶”的良好效果。