近年來(lái)，太原市杏花嶺區(qū)堅(jiān)持把立德樹(shù)人作為根本任務(wù)，整治校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)“超綱教學(xué)”“提前教學(xué)”“強(qiáng)化應(yīng)試”等不良行為，解決人民群眾反映強(qiáng)烈的中小學(xué)生課外負(fù)擔(dān)過(guò)重的問(wèn)題，扎實(shí)推進(jìn)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專(zhuān)項(xiàng)治理，依法規(guī)范辦學(xué)行為。

　　一、夯實(shí)基礎(chǔ)，提高工作效能。一是完善工作機(jī)制。成立杏花嶺區(qū)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專(zhuān)項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)組，組建由教育、工商、民政、公安、消防、人社、食藥監(jiān)、街道辦事處等部門(mén)和單位組成的聯(lián)合執(zhí)法組，建立聯(lián)席會(huì)議制度，定期研究解決工作中存在的問(wèn)題，設(shè)立舉報(bào)電話(huà)和電子郵箱，向群眾公布，建立政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、街道社區(qū)排查、部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法、媒體跟蹤曝光的專(zhuān)項(xiàng)治理工作機(jī)制。二是實(shí)施臺(tái)賬管理。按照屬地管理原則，街道和社區(qū)組織專(zhuān)人對(duì)轄區(qū)內(nèi)非法辦學(xué)機(jī)構(gòu)進(jìn)行“地毯式”摸底排查，認(rèn)真梳理匯總。建立《杏花嶺區(qū)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)(有證有照)整改工作臺(tái)賬》《杏花嶺區(qū)非法校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)整改工作臺(tái)賬》《杏花嶺區(qū)中小學(xué)校增加學(xué)生課外負(fù)擔(dān)整改工作臺(tái)賬》《杏花嶺區(qū)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)“白名單”》《杏花嶺區(qū)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)“黑名單”》五個(gè)工作臺(tái)賬，并將“黑白名單”中的教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在區(qū)民辦教育網(wǎng)和各中小學(xué)校進(jìn)行公示，接受社會(huì)監(jiān)督。

　　二、綜合施策，加大整治力度。一是實(shí)行限期整改。對(duì)摸底排查中發(fā)現(xiàn)的非法校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，現(xiàn)場(chǎng)取下宣傳標(biāo)識(shí)，全部下發(fā)《杏花嶺區(qū)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專(zhuān)項(xiàng)治理一次性告知書(shū)》《非法辦學(xué)機(jī)構(gòu)限期整改(停辦)告知書(shū)》，明確治理單位、治理措施和整改時(shí)間。二是開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法。在聯(lián)合執(zhí)法過(guò)程中，對(duì)有照無(wú)證校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，由工商部門(mén)依法規(guī)范;對(duì)符合辦學(xué)條件的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，由教育部門(mén)按照審批標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)行辦證;對(duì)拒不停辦或死灰復(fù)燃的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，采取“雙告知”(告知舉辦者、告知家長(zhǎng))，“兩協(xié)調(diào)”(協(xié)調(diào)物業(yè)、協(xié)調(diào)房東)和強(qiáng)制關(guān)停等多種措施，形成專(zhuān)項(xiàng)治理高壓態(tài)勢(shì)。三是強(qiáng)化跟蹤問(wèn)效。各街道采取包片區(qū)、包樓宇、包機(jī)構(gòu)等辦法，安排社區(qū)人員對(duì)非法辦學(xué)機(jī)構(gòu)關(guān)停和整改情況進(jìn)行定期不定期跟蹤，督促辦學(xué)機(jī)構(gòu)做好善后事宜，按期停辦，積極整改，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)化解矛盾，防止各類(lèi)問(wèn)題死灰復(fù)燃，確保治理工作不走過(guò)場(chǎng)、治理行動(dòng)取得實(shí)效。專(zhuān)項(xiàng)治理工作開(kāi)展以來(lái)，共排查出轄區(qū)內(nèi)有證有照校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)111所，教學(xué)區(qū)37個(gè)、非法校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)163所。截至目前，163所非法校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)全部治理到位，其中整改合格37所，補(bǔ)辦證照21所，關(guān)停105所。

　　三、標(biāo)本兼治，規(guī)范辦學(xué)行為。一是加強(qiáng)教育引導(dǎo)。對(duì)中小學(xué)生參加校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)情況和課業(yè)負(fù)擔(dān)情況進(jìn)行全面摸底，通過(guò)微信、QQ和校訊通等方式，向?qū)W生家長(zhǎng)發(fā)送《致家長(zhǎng)的一封信》45000多份，引導(dǎo)家長(zhǎng)樹(shù)立正確的教育觀、成才觀，理性看待校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的作用。二是加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)。開(kāi)展師德師風(fēng)專(zhuān)題教育活動(dòng)，實(shí)施教師個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告制度，將是否遵守教學(xué)計(jì)劃、是否存在零起點(diǎn)教學(xué)、是否誘導(dǎo)或逼迫學(xué)生參加校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等內(nèi)容列入教師個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告內(nèi)容，規(guī)范教師教學(xué)行為，提升課堂教學(xué)質(zhì)量，使學(xué)校和課堂真正成為推進(jìn)素質(zhì)教育、助推學(xué)生成長(zhǎng)成才的主陣地。三是加強(qiáng)日常監(jiān)管。落實(shí)太原市民辦培訓(xùn)學(xué)校辦學(xué)行為“十不準(zhǔn)”，對(duì)學(xué)校的招生簡(jiǎn)章、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、上課時(shí)間等提出明確要求，對(duì)學(xué)科類(lèi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)違規(guī)組織考試、把競(jìng)賽和培訓(xùn)結(jié)果與入學(xué)掛鉤等不良行為進(jìn)行重點(diǎn)治理，約談了10所學(xué)科類(lèi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和5所幼兒園培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。四是加強(qiáng)備案審核。成立民辦學(xué)校審核專(zhuān)家組，對(duì)符合辦證條件的機(jī)構(gòu)指導(dǎo)其盡快辦證，規(guī)范辦學(xué)行為。依托區(qū)教育局教科研中心組建審核團(tuán)隊(duì)，對(duì)學(xué)科類(lèi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的教學(xué)材料是否超綱進(jìn)行審核認(rèn)定。實(shí)施開(kāi)班備案制度，對(duì)學(xué)科類(lèi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)設(shè)課程、班次、任課教師全部進(jìn)行備案審核。