教育部今天舉行第八場“教育奮進(jìn)看落實”系列新聞通氣會，介紹控輟保學(xué)、教師減負(fù)、校園食品安全等教育部專項整治漠視侵害群眾利益問題工作進(jìn)展情況。教育部直屬機關(guān)黨委常務(wù)副書記、教育部主題教育整改整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任王光彥表示：“我們著眼于群眾熱切期盼、社會廣泛關(guān)注的問題，集中火力攻堅，真刀真槍解決問題，確保取得實效�！�

　　聚焦控輟保學(xué)：

　　832個國貧縣義務(wù)教育輟學(xué)人數(shù)減至2.3萬

　　教育部基礎(chǔ)教育司副司長俞偉躍介紹，截至11月20日，全國832個國家級貧困縣義務(wù)教育階段輟學(xué)學(xué)生人數(shù)已由臺賬建立之初的29萬減少至2.3萬，其中建檔立卡家庭貧困學(xué)生人數(shù)由15萬減少至0.6萬。

　　教育部始終將解決貧困地區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)生輟學(xué)作為一項政治任務(wù)來抓，并作為“專項整治漠視侵害群眾利益問題”工作的重中之重，加大對思想認(rèn)識不到位、聯(lián)控聯(lián)保機制不健全、勸返措施不精準(zhǔn)等問題的整治力度。

　　教育部密集出臺了《關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)進(jìn)一步做好農(nóng)村義務(wù)教育有關(guān)工作的通知》《關(guān)于禁止妨礙義務(wù)教育實施的若干規(guī)定》《關(guān)于解決建檔立卡貧困家庭適齡子女義務(wù)教育有保障突出問題的工作方案》《2019年秋季學(xué)期建檔立卡貧困學(xué)生控輟保學(xué)任務(wù)書》等文件。同時，確定了374個控輟保學(xué)重點監(jiān)測縣，一縣一案制定控輟保學(xué)工作方案，不斷細(xì)化工作舉措。

　　“為強化精準(zhǔn)摸排，進(jìn)一步完善了中小學(xué)生學(xué)籍系統(tǒng)與國家人口基礎(chǔ)信息庫、全國貧困人口信息庫比對機制。組織各地開展了三次全國集中摸排核實，經(jīng)過數(shù)據(jù)‘三下三上’，進(jìn)一步摸清了輟學(xué)學(xué)生底數(shù)，建立了控輟保學(xué)工作臺賬和在線管理平臺，實施動態(tài)銷號管理�！庇醾ボS說。

　　通過開展暑期開學(xué)勸返復(fù)學(xué)專項行動，充分發(fā)揮縣級政府有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村居委會作用，采取法律手段督促家長送孩子上學(xué)等，綜合運用感情的、經(jīng)濟的、行政的、法律的方式，做好勸返復(fù)學(xué)。

　　確保學(xué)生留得住，還要學(xué)得好�？剌z保學(xué)工作運用“互聯(lián)網(wǎng)+教育”免費為農(nóng)村學(xué)校提供優(yōu)質(zhì)學(xué)習(xí)資源，努力提高農(nóng)村學(xué)校教育教學(xué)水平。同時，建立師生結(jié)對幫扶制度，解決勸返復(fù)學(xué)學(xué)生心理適應(yīng)和融入校園問題，健全學(xué)習(xí)幫扶制度，解決好學(xué)習(xí)困難問題，加強普職教育融合，幫助就業(yè)意愿較強學(xué)生掌握一定的職業(yè)技能。此外，通過隨班就讀、送教上門等方式，解決殘疾兒童就學(xué)問題。

　　下一步，教育部將繼續(xù)健全行政督促復(fù)學(xué)、部門聯(lián)控聯(lián)保等長效工作機制，實施新一輪核查勸返工作，及時為返校學(xué)生建立學(xué)籍。對控輟保學(xué)工作開展不力、進(jìn)展緩慢的地方及時約談督促。統(tǒng)籌實施好義務(wù)教育學(xué)校建設(shè)相關(guān)項目，大力改善農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)條件，提高教育水平，確保適齡兒童少年都能接受良好義務(wù)教育。

　　聚焦截留克扣相關(guān)經(jīng)費等教育民生問題：

　　37起截留克扣營養(yǎng)膳食補助資金問題均已整改

　　教育部教育督導(dǎo)局巡視員胡延品介紹，截至目前，發(fā)現(xiàn)截留克扣營養(yǎng)膳食補助資金問題37起，涉及河北、河南、湖南、廣西、云南、陜西、青海、新疆等8個省區(qū)，共計金額1.74億元，目前均已整改到位。此外，發(fā)現(xiàn)檔案資料不全、招投標(biāo)程序不規(guī)范等日常管理問題20起。投入保障不足、食堂閑置、人員配備不到位等地方責(zé)任不落實問題10起。將營養(yǎng)改善計劃理解為“免費餐”等政策理解偏差問題6起。食品安全隱患一起，已督促各地嚴(yán)格落實相關(guān)政策措施，確保整改到位。對收到的34條電話舉報有效線索進(jìn)行核實，其中已查明4條屬實，并督促整改。

　　“通過專項整治，各地主體責(zé)任進(jìn)一步落實，糧油等大宗食品及原輔材料‘四統(tǒng)一’招投標(biāo)制度進(jìn)一步規(guī)范，資金管理風(fēng)險意識明顯增強，積極推進(jìn)‘明廚亮灶’，學(xué)校負(fù)責(zé)人陪餐制度和信息公示公開制度得到完全落實，全過程、全鏈條監(jiān)管態(tài)勢基本形成�！焙�延品說。

　　在糾正截留克扣農(nóng)村義務(wù)教育階段寄宿生生活補助問題方面，教育部財務(wù)司副司長劉景介紹，截至目前，已初步查明“一補”資金問題162項，涉及金額1.29億元。其中，撥付、發(fā)放不及時17項，涉及金額1.14億元，已整改完畢，補發(fā)金額1.14億元;虛報套取、擠占挪用“一補”資金31項，涉及金額821萬元，已整改20項，補發(fā)金額232萬元，追回金額161萬元，規(guī)范資金使用金額177萬元;未做到應(yīng)助盡助18項，涉及金額11萬元，已整改完畢，補發(fā)金額11萬元;管理不規(guī)范96項，涉及金額618萬元，已整改87項，補發(fā)金額16萬元，追回金額19萬元，規(guī)范資金使用金額497萬元。

　　“根據(jù)各地報送情況，還有24項問題尚未完成整改。目前，已建立問題臺賬和定期督辦機制，督促各地積極與紀(jì)委監(jiān)委機關(guān)保持溝通，限時核查整改。”劉景說。

　　校園食品安全事關(guān)師生身體健康和生命安全，關(guān)系人民群眾的幸福感、安全感。“校園食品安全專項整治以來取得顯著成效。根據(jù)各省份自查上報統(tǒng)計數(shù)據(jù)，所有自查工作覆蓋了全學(xué)段，全國近3.1萬個安全隱患得到了排查，并已全部得到整治。中小學(xué)和幼兒園落實相關(guān)負(fù)責(zé)人陪餐制度、建立家長委員會參與食品安全監(jiān)督機制得到不斷加強和完善。”教育部體育衛(wèi)生與藝術(shù)教育司副司長萬麗君說。

　　萬麗君介紹，我國現(xiàn)有中小學(xué)和幼兒園51.5萬余所�！敖刂�11月15日，已有41.7萬所中小學(xué)和幼兒園落實相關(guān)負(fù)責(zé)人陪餐制度。39.8萬所中小學(xué)和幼兒園建立家長委員會參與食堂安全監(jiān)督機制。全國學(xué)校食堂實現(xiàn)‘明廚亮灶’的學(xué)校增加6.7萬所，達(dá)到34萬所。”

　　聚焦教師減負(fù)：

　　確保對中小學(xué)督查檢查評比考核事項在現(xiàn)有基礎(chǔ)上減50%以上

　　“教師減負(fù)是教師隊伍建設(shè)的一項重要內(nèi)容。今年10月湖南永順縣女教師李田田的事件在媒體報道后，我們在減少教師不合理負(fù)擔(dān)方面加大了力度�！苯逃�部教師工作司巡視員劉建同說。

　　記者了解到，教育部專項整治漠視侵害群眾利益問題推進(jìn)會10月25日召開以來，教育部組織7個調(diào)研工作組，赴陜西、新疆等12個省份，督促各地推進(jìn)“教師減負(fù)專項行動”，整治的重點放在了統(tǒng)籌規(guī)范督查檢查評比考核、社會事務(wù)進(jìn)校園、精簡相關(guān)報表填寫、抽調(diào)借用中小學(xué)教師事宜等4方面。

　　王光彥介紹，圍繞減輕中小學(xué)及教師承擔(dān)的與教書育人無關(guān)的不合理工作負(fù)擔(dān)問題，已梳理出12個突出問題和20條政策建議。

　　從各地推動教師減負(fù)的探索來看，陜西梳理出了“各類評估檢查督導(dǎo)考核多、各種社會事務(wù)進(jìn)校園多、要教師填報各類事項多、各級黨政部門抽調(diào)教師隨意、要求教師參加的各類培訓(xùn)多”等五大類問題，并有針對性地提出嚴(yán)格控制涉及學(xué)校的檢查評估項目、實行社會事務(wù)進(jìn)校園審核制等16項整改工作措施。同時，對未經(jīng)同意的非教育行政部門組織的教師培訓(xùn)不予認(rèn)定學(xué)分，此舉減少了30%的培訓(xùn)項目，減輕了教師無關(guān)培訓(xùn)的負(fù)擔(dān)。

　　湖南明確規(guī)定，嚴(yán)格控制面向義務(wù)教育學(xué)校的各類審批、檢查驗收、創(chuàng)建評比等活動，未經(jīng)當(dāng)?shù)亟逃�部門同意，任何單位不得到學(xué)校開展有關(guān)活動。

　　新疆維吾爾自治區(qū)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團將重點放在減輕教師非教學(xué)工作負(fù)擔(dān)上，精簡會議，清理各種檢查、評比活動，清退借調(diào)教師等。

　　山西以減少系統(tǒng)內(nèi)不必要的督查檢查評比考核為重點推進(jìn)教師減負(fù)工作，使得全省11個市面向中小學(xué)的各類檢查、考核、評比項目由128個減少至49個，117個縣面向中小學(xué)的各類檢查、考核、評比項目由287個減少至133個。此外，廣東將現(xiàn)有的18項督查檢查評比考核事項壓減至2項，將原有的80項省級教育類行政權(quán)力事項壓減至42項，124萬名教師受益;黑龍江印發(fā)《關(guān)于減少與教書育人無關(guān)工作減輕中小學(xué)教師負(fù)擔(dān)的通知》，規(guī)定教育部門以外的督查檢查評比考核事項，需商教育部門并報同級黨委和政府審核。

　　“在開展專項行動的同時，也要注重將實踐中行之有效的做法及時上升為制度，形成長效機制�！眲⒔ㄍ�介紹，中央深改委審核通過的《關(guān)于減輕中小學(xué)教師負(fù)擔(dān)進(jìn)一步營造教育教學(xué)良好環(huán)境的若干意見》即將印發(fā)，要求各級黨委和政府切實履行主體責(zé)任，統(tǒng)籌規(guī)范督查檢查評比考核、社會事務(wù)進(jìn)校園、精簡相關(guān)報表填寫、抽調(diào)借用中小學(xué)教師等事宜，確保對中小學(xué)的督查檢查評比考核事項在現(xiàn)有基礎(chǔ)上減少50%以上并實行清單管理，將惠及1100萬名中小學(xué)教師，使他們能夠安心教書、靜心育人。