吉林:職教發(fā)力筑牢振興基石
http://m.39388b.com2019年12月16日 10:00教育裝備網(wǎng)
說起一組數(shù)據(jù),吉林省教育廳廳長李曉杰頗感自豪。2019年,吉林中職招生6.98萬人,較去年增加了1.22萬人,全省職普比得到進一步改善。“這是吉林聚焦職業(yè)教育服務(wù)全面振興全方位振興一系列努力的成果!崩顣越苷f。
吉林省委、省政府提出,發(fā)展好職業(yè)教育是重大的發(fā)展問題、民生問題和社會問題,實現(xiàn)全面振興,必須把職業(yè)教育擺在更加突出的位置。職業(yè)教育被列為2019年吉林教育發(fā)展的“廳長突破項目”。近一年來,吉林職業(yè)教育按照突出類型教育做鏈條、突出特色定位做分類、突出融合發(fā)展做園區(qū)、突出數(shù)字建設(shè)做文化、突出質(zhì)量保障做擴招、突出監(jiān)督管理做評估、突出服務(wù)能力調(diào)結(jié)構(gòu)“六做一調(diào)”總體思路,著力構(gòu)建同全面振興全方位振興相適應(yīng)的職教基本制度與體系框架,不斷提升支撐東北老工業(yè)基地新一輪振興發(fā)展的能力。
創(chuàng)新制度:構(gòu)建服務(wù)振興職教發(fā)展大格局
吉林省地處東北腹地,沃野千里,是新中國工業(yè)的搖籃,擁有一批關(guān)系國民經(jīng)濟命脈和國家安全的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。深入實施東北老工業(yè)基地新一輪振興戰(zhàn)略,急需吉林職業(yè)教育加速發(fā)展、優(yōu)質(zhì)發(fā)展,亟待構(gòu)建適應(yīng)時代發(fā)展的職教體制機制。
自2018年起,吉林對標(biāo)國家政策,比對全國情況,深入分析省情,形成了建設(shè)職業(yè)教育試驗區(qū)報告,并加速謀劃相關(guān)制度設(shè)計。2019年7月,《吉林省職業(yè)教育校企合作促進條例》頒布實施,從地方性法規(guī)層面固化校企育人雙主體、校企共建產(chǎn)教聯(lián)合體的合法性,保障學(xué)校教師、企業(yè)高技能人才相互兼職取酬,教師企業(yè)實踐、學(xué)生實習(xí)權(quán)益,鼓勵支持企業(yè)參與國家產(chǎn)教融合型企業(yè)認證、1+X證書制度試點工作等。
“《條例》的實施,從根本上破解了企業(yè)深度參與職業(yè)教育的制度障礙,為促進校企合作持續(xù)、健康發(fā)展提供了系統(tǒng)、完善的法律保障。”長春旭陽工業(yè)(集團)股份有限公司董事長許明哲說。
目前,吉林有“長白山技能名師”176人,其中一半以上來自企業(yè)!肮と嗽菏俊、感動中國年度人物、中車長春軌道客車股份有限公司高級技師李萬君的“名師工作室”就設(shè)在長春職業(yè)技術(shù)學(xué)院,工作室成員分別來自該校、長春機械工業(yè)學(xué)校和長春軌道客車股份有限公司!啊稐l例》讓工作室成員頗感振奮,這是職業(yè)院校和企業(yè)的福音!崩钊f君說。
在吉林,職業(yè)教育制度建設(shè)一直在穩(wěn)步推進。省教育廳等六部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于做好高職擴招專項工作的實施方案》,高標(biāo)準(zhǔn)落實2019年高職擴招專項工作任務(wù);省教育廳等九部門聯(lián)合印發(fā)《吉林省職業(yè)教育服務(wù)“全面振興全方位振興”改革實施方案》,緊緊圍繞服務(wù)吉林全面振興全方位振興,對職業(yè)教育改革作出全方位部署;按照省委、省政府部署,省教育廳加快制定《吉林省特色高水平高職學(xué)校和專業(yè)建設(shè)項目遴選方案》《吉林省特色高水平中職學(xué)校和專業(yè)建設(shè)項目實施方案》《關(guān)于服務(wù)縣域振興示范性職教中心建設(shè)實施方案》。
良性的體制機制,充分激活了職業(yè)教育發(fā)展的勁頭。31所省級示范性職業(yè)院校和20個省級示范性實習(xí)實訓(xùn)基地建設(shè)完美“收官”;數(shù)字吉林職教建設(shè)如火如荼,立項建設(shè)57所省級職業(yè)教育數(shù)字校園實驗校;投入4200萬元,在長春職教園區(qū)建設(shè)職教博物館!奥殬I(yè)教育博物館的建設(shè),將對筑牢全省職教文化根基、提升全省職教的基礎(chǔ)能力具有重要意義。”吉林省職業(yè)教育中心副主任程宇說。
優(yōu)化布局:走出吉林職教特色發(fā)展路徑
職業(yè)教育的發(fā)展,離不開清晰的發(fā)展方向和院校布局。
近年來,吉林在布局調(diào)整上不斷加大力度,從2014年至今,共調(diào)減中職學(xué)校149所,新增高職院校4所,有9所省屬本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)型,實現(xiàn)了省委、省政府提出的“長春、吉林兩地優(yōu)質(zhì)職業(yè)院校集群發(fā)展,其他市(州)至少辦好一所特色鮮明的高職院校和若干所中職學(xué)校,每個縣(市)舉辦一所縣級職教中心”的院校布局要求。
為夯實基礎(chǔ),2015至2018年,吉林各級財政投入職教經(jīng)費累計260多億元,持續(xù)改善辦學(xué)條件。同時,建立省屬高職院校生均撥款制度,2015年達到了1.5萬元標(biāo)準(zhǔn),還采用獎補方式推動各地落實中職學(xué)校生均公用經(jīng)費3000元標(biāo)準(zhǔn)。
“2019年,我們圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,整合了機電、信息、物流、電子商務(wù)專業(yè),新增農(nóng)業(yè)類專業(yè)群,成立了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)學(xué)院!遍L春職業(yè)技術(shù)學(xué)院黨委書記臧鳳軍說,吉林是農(nóng)業(yè)大省,做智慧農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)是當(dāng)?shù)匦枰,也是時代所需。
兩年來,吉林通過支持建設(shè)重點專業(yè)、評選品牌特色專業(yè)(群)等方式,引導(dǎo)職業(yè)院校專業(yè)發(fā)展向省支柱產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢特色及戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)聚集,淘汰了50多個畢業(yè)就業(yè)率低、產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景差的專業(yè)和方向,涉及新能源汽車、生物醫(yī)藥、大健康以及文化創(chuàng)意與設(shè)計等領(lǐng)域的新專業(yè)和專業(yè)方向,正成為職業(yè)教育專業(yè)體系中的主體。
與此同時,圍繞全省產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求,吉林全面優(yōu)化職業(yè)教育布局結(jié)構(gòu),由過去的單個學(xué)校、專業(yè)的“點狀式整合”轉(zhuǎn)變?yōu)橛杉瘓F、聯(lián)盟、園區(qū)建設(shè)帶動的“整體式融合”,實現(xiàn)與區(qū)塊經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的整體融合。目前,全省已經(jīng)形成了長春、吉林、遼源等7個產(chǎn)教融合型職教園區(qū),職業(yè)教育形成了區(qū)塊鏈?zhǔn)桨l(fā)展的良好勢頭;啟動了汽車、鐵道、先進裝備制造等覆蓋全產(chǎn)業(yè)鏈的26個新型職教集團的建設(shè)和升級工程;適應(yīng)國家商品糧食基地和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要求,組建了全省縣級職教中心發(fā)展聯(lián)盟。
遼源市委、市政府適應(yīng)資源型城市轉(zhuǎn)型需要,整合域內(nèi)5所職業(yè)院校和7家企業(yè)資源組建市屬國有企業(yè)性質(zhì)的遼源市現(xiàn)代職業(yè)教育集團,實現(xiàn)職業(yè)教育向教育產(chǎn)業(yè)的實質(zhì)性轉(zhuǎn)變。“作為國有企業(yè)性質(zhì)的產(chǎn)教融合性機構(gòu),我們將探索以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主導(dǎo)、以職業(yè)教育為核心功能、以混合所有制為基本特征的發(fā)展模式!边|源市現(xiàn)代職業(yè)教育集團董事長紀(jì)霖說。
強力賦能:深化校企合作服務(wù)地方發(fā)展
“吉林是農(nóng)業(yè)大省、國家商品糧基地,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)職業(yè)教育尤為重要!敝袊こ淘涸菏俊⒓洲r(nóng)業(yè)大學(xué)教授、食用菌專家李玉說。3年前,李玉在位于雙遼市臥虎鎮(zhèn)的雙遼職教中心設(shè)立了院士工作站,在他的指導(dǎo)下,當(dāng)?shù)卣吐毥讨行穆?lián)合有關(guān)企業(yè)共同建設(shè)了吉林生態(tài)農(nóng)業(yè)職教示范基地。2019年10月,基地的食用菌生產(chǎn)線正式批量生產(chǎn)。
長春汽車工業(yè)高等專科學(xué)校黨委書記安軍說:“學(xué)校承擔(dān)了一汽‘紅旗工匠’標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)工作,重點圍繞紅旗品牌新能源汽車發(fā)展,開發(fā)新型高技能人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)和模式!蹦壳,該校還與長春市工商聯(lián)機械制造商會所屬1400余家中小微企業(yè)開展深度合作,幫助企業(yè)進行技術(shù)攻關(guān)和生產(chǎn)升級。
2019年,吉林省教育廳啟動新一輪職教示范建設(shè)項目,建設(shè)40所特色高水平中職學(xué)校和150個特色高水平中職專業(yè)、8所特色高水平高職院校和130個特色高水平高職專業(yè)(群)等,推動產(chǎn)教融合、校企合作更加深入,助力經(jīng)濟發(fā)展。
長春職業(yè)技術(shù)學(xué)院主動對接國家重大戰(zhàn)略,緊密圍繞全省支柱、特色、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展及對高素質(zhì)技術(shù)技能人才的需求,與長春市軌道交通集團共建城市軌道交通學(xué)院,與一汽大眾共建奧迪職業(yè)學(xué)校,與長春光機科技發(fā)展有限責(zé)任公司簽署合作協(xié)議,助力“吉林一號”衛(wèi)星應(yīng)用發(fā)展,探索雙主體共建、訂單培養(yǎng)等多元化校企合作辦學(xué)模式。
“雙主體共建,就是校企聯(lián)合招生招工、聯(lián)合考核、聯(lián)合育人,實施工學(xué)交替人才培養(yǎng)模式。”長春職業(yè)技術(shù)學(xué)院城市軌道交通學(xué)院院長隋秀梅說,“所有課程都采用雙導(dǎo)師制,學(xué)校教師、企業(yè)技師進行雙向交流,共同開發(fā)教學(xué)資源、開展應(yīng)用技術(shù)研究。”
據(jù)近3年統(tǒng)計,在裝備制造、高速鐵路、現(xiàn)代物流、電子商務(wù)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等快速發(fā)展行業(yè)中,吉林新增從業(yè)人員的73%來自職業(yè)院校,高職、中職畢業(yè)生分別有54%、69%進入當(dāng)?shù)仄髽I(yè)就業(yè),成為振興吉林不可或缺的生力軍。
為深化產(chǎn)教融合、推動校企合作,實現(xiàn)職業(yè)教育穩(wěn)步發(fā)展,吉林省教育廳組織成立了省職教教學(xué)指導(dǎo)委員會,下設(shè)16個行業(yè)指導(dǎo)委員會,基本覆蓋了全省支柱產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)!凹诌將建立一批對應(yīng)特色產(chǎn)業(yè)的行業(yè)指導(dǎo)委員會,把職業(yè)教育與區(qū)域產(chǎn)業(yè)的連接‘?dāng)Q牢焊死’。”吉林省教育廳副廳長戰(zhàn)高峰說。目前,全省已評選出45個省級現(xiàn)代學(xué)徒制度試點單位,其中13個被列為教育部試點單位。
“做強做大職業(yè)教育任重道遠。我們將把職業(yè)教育擺在教育改革創(chuàng)新和經(jīng)濟社會發(fā)展中更加突出的位置,牢固樹立新的發(fā)展理念,加快完善立德樹人體制機制、職業(yè)教育制度體系,進一步優(yōu)化布局結(jié)構(gòu)、深化產(chǎn)教融合,為服務(wù)全面振興全方位振興筑牢基石!崩顣越苷f。
責(zé)任編輯:董曉娟
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