隨著國內(nèi)疫情防控形勢好轉(zhuǎn)，我們迎來了“后疫情時(shí)期”，生產(chǎn)生活加快恢復(fù)，學(xué)生陸續(xù)返校復(fù)課。此時(shí)，復(fù)盤疫情期間的教育教學(xué)工作，一方面可以進(jìn)一步總結(jié)區(qū)域戰(zhàn)“疫”經(jīng)驗(yàn)，另一方面有助于我們反思管理中的短板。本期，我們邀請專家、縣長和局長，從不同的角度為我們梳理此次疫情帶來的思考，并為下一步區(qū)域教育治理的發(fā)展提供多種方案。

　　——編者

　　危機(jī)面前，必有憂慮，更有契機(jī)。深刻反思戰(zhàn)“疫”中暴露出的教育問題與管理短板，總結(jié)梳理應(yīng)對危機(jī)中積累的技術(shù)與經(jīng)驗(yàn)，迎來教育變革、學(xué)校轉(zhuǎn)型和治理現(xiàn)代化的新契機(jī)。

　　回歸生活育人 補(bǔ)齊“五育”短板

　　教育的本質(zhì)是培養(yǎng)人。突發(fā)疫情，戰(zhàn)“疫”成為最大、最重要的生活之書，居家防控就是最好的課堂，需要每個(gè)人去閱讀、學(xué)習(xí)和參與，為孩子們關(guān)注生命和世界提供了教育好時(shí)機(jī)。

　　各地教育部門和學(xué)校在中央決策部署下迅速行動(dòng)起來，縝密推進(jìn)“停課不停教、停課不停學(xué)”，鼓勵(lì)學(xué)生在抗“疫”的社會(huì)大課堂中學(xué)習(xí)，使學(xué)生不僅獲得學(xué)業(yè)上的進(jìn)步，更獲得精神上的成長。

　　堅(jiān)持“防疫優(yōu)先、生命至上、健康第一”的總體原則，成都市雙流區(qū)教育局引導(dǎo)各校按照“疫情防范與安全教育、行為習(xí)慣與身心健康、學(xué)業(yè)進(jìn)步與興趣特長、家國情懷與社會(huì)責(zé)任”四個(gè)維度，將學(xué)科內(nèi)容與疫情教育素材統(tǒng)整為課程，感悟生命價(jià)值，激發(fā)愛國之情、報(bào)國之志。

　　廣西柳州市教育局將線上平臺劃分為學(xué)科導(dǎo)學(xué)、防疫防護(hù)、身邊故事、育心樹人、實(shí)踐探究、親子時(shí)光、健康成長七個(gè)板塊，助力“停課不停學(xué)”。

　　安徽省阜陽市潁州區(qū)教育局從勞動(dòng)與生活、學(xué)習(xí)、成長三個(gè)維度，打造出一套有明確育人目標(biāo)的課程體系。居家學(xué)習(xí)期間，引導(dǎo)學(xué)生完成一定量的家務(wù)勞動(dòng)，形成與戰(zhàn)“疫”狀態(tài)融合的生活與學(xué)習(xí)方式。

　　如今學(xué)生復(fù)歸校園學(xué)習(xí)，反思教育的薄弱環(huán)節(jié)和學(xué)校課程內(nèi)容的缺失，仍然需要聚焦生命教育、健康教育、價(jià)值觀教育、科學(xué)教育、危機(jī)教育和勞動(dòng)教育等主題，對學(xué)生進(jìn)行專題聚焦式學(xué)習(xí)。

　　各地教育部門亟須將生活教育納入教育改革議程，圍繞立德樹人根本任務(wù)和全面發(fā)展的育人目標(biāo)，統(tǒng)籌考慮國家課程、地方課程和校本課程安排，做到學(xué)科學(xué)習(xí)和綜合實(shí)踐活動(dòng)兼顧，特別是要拓寬和打開學(xué)校教育邊界，建立起學(xué)習(xí)與生活的有機(jī)聯(lián)系，讓各類社會(huì)組織、機(jī)構(gòu)和家庭共同為生活教育服務(wù)，實(shí)現(xiàn)學(xué)校小課堂與社會(huì)大課堂的良性互動(dòng)。

　　轉(zhuǎn)場線上教育 填平公平鴻溝

　　利用信息化手段開展教學(xué)，是“停課不停學(xué)”的重要手段和應(yīng)急之舉。各地教育部門和學(xué)校依托多年持續(xù)推進(jìn)的教育信息化建設(shè)成果開展“互聯(lián)網(wǎng)+教育”，“用技術(shù)跨越障礙，用屏幕照亮前程”。

　　在直播、網(wǎng)課火爆的同時(shí)，也暴露出一些不容忽視的問題：網(wǎng)絡(luò)平臺出現(xiàn)大量擁堵、崩潰等現(xiàn)象，傳統(tǒng)課堂教師不熟悉網(wǎng)絡(luò)教學(xué)操作方法的尷尬，貧困家庭學(xué)生缺乏終端接收設(shè)備的焦慮……構(gòu)建全媒體學(xué)習(xí)架構(gòu)，不讓一個(gè)孩子掉隊(duì)，成為各地政府和教育部門義不容辭的責(zé)任。

　　首先，確保危機(jī)時(shí)刻每個(gè)學(xué)生都能夠持續(xù)學(xué)習(xí)，關(guān)鍵是要選用優(yōu)質(zhì)技術(shù)、適切資源，重點(diǎn)是消除困難群體學(xué)習(xí)的潛在障礙。

　　國家開通網(wǎng)絡(luò)云課堂平臺和教育電視頻道，照顧到全國各省區(qū)市、特別是農(nóng)村和偏遠(yuǎn)貧困地區(qū)，保證師生能夠利用電視、電腦、手機(jī)、平板等多種終端接收和重復(fù)收看。

　　河南省焦作市學(xué)生資助管理中心開展“網(wǎng)絡(luò)救援”行動(dòng)，為貧困家庭學(xué)生送網(wǎng)絡(luò)、送手機(jī)、送幫扶，向社會(huì)募集手機(jī)、電腦，使貧困家庭學(xué)生網(wǎng)上學(xué)習(xí)不再困難。

　　其次，“互聯(lián)網(wǎng)+教育”助力優(yōu)質(zhì)教育資源普惠共享，消除數(shù)字鴻溝，實(shí)現(xiàn)更高層次的教育公平。

　　北京市海淀區(qū)依托海淀智慧教育云，面向全市、全國部分地區(qū)開放優(yōu)質(zhì)教育資源，鼓勵(lì)學(xué)校、教師、學(xué)生在線結(jié)對開展教育幫扶，用“一朵云”帶動(dòng)“一片云”。

　　在廣西、甘肅等地，由城市學(xué)校的學(xué)科優(yōu)秀教師和鄉(xiāng)村學(xué)校的任課教師協(xié)同配合，鄉(xiāng)村教師在名師指導(dǎo)下，通過“直播‘聽’+錄播‘看’”方式有效提升了專業(yè)實(shí)踐能力，同頻互動(dòng)讓偏遠(yuǎn)地區(qū)的孩子接受到優(yōu)質(zhì)教育。

　　疫情之后，教育教學(xué)范式將迎來重大變革，線上線下教育有機(jī)融合，“云上學(xué)�！迸c“實(shí)體學(xué)校”共同發(fā)展，全面的虛擬學(xué)校建設(shè)需要提上議事日程，這不僅是教育投資的方向，也將是公共教育服務(wù)的新增長點(diǎn)。

　　在疫情防控常態(tài)化的背景下，地方教育部門要搶搭“新基建”快車，實(shí)施新一輪信息化基礎(chǔ)設(shè)施升級改造工程和師生信息素養(yǎng)全面提升行動(dòng)，特別是要將解決農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)的教育信息化設(shè)施服務(wù)擺在首要位置，消解由數(shù)字鴻溝導(dǎo)致的教育不平等。

　　重構(gòu)教育生態(tài) 提升治理效能

　　開展線上教學(xué)，落實(shí)“停課不停學(xué)”，將教育空間從學(xué)校回歸到家庭，教學(xué)服務(wù)從實(shí)體空間轉(zhuǎn)移到虛擬空間，家庭、企業(yè)、在線教育機(jī)構(gòu)等更多的教育利益相關(guān)方參與進(jìn)來，形成一種新的教育生態(tài)。

　　但協(xié)同治理的步伐沒有完全跟上，企業(yè)運(yùn)作的直播平臺、網(wǎng)絡(luò)課程、資源庫蜂擁而至，令人眼花繚亂。在線課外輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)渾水摸魚，推出超標(biāo)超綱、強(qiáng)化應(yīng)試的商業(yè)網(wǎng)課。許多學(xué)生被各種網(wǎng)課“綁架”喘不過氣來，家長們被要求監(jiān)督孩子上網(wǎng)課、打卡、上傳學(xué)習(xí)視頻等，給父母和孩子增加了負(fù)擔(dān)。

　　教育系統(tǒng)的各個(gè)層面必須強(qiáng)化管理，特別是發(fā)揮政府的政策引領(lǐng)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、有效監(jiān)管等多種作用，協(xié)同教育系統(tǒng)內(nèi)外部力量提供有效的學(xué)習(xí)平臺、工具和資源。

　　福州市政企協(xié)同為在線教育開展提供有效的支持服務(wù)，“網(wǎng)教通”被選為福州“停課不停學(xué)”的官方平臺，提供包含直播教學(xué)、課程點(diǎn)播在內(nèi)的在線教學(xué)服務(wù)。

　　騰訊教育面向武漢地區(qū)推出“不停學(xué)”聯(lián)盟，免費(fèi)為各學(xué)校搭建線上教室，一定程度上彌補(bǔ)了延期開學(xué)帶來的缺憾。

　　家庭教育、學(xué)校教育、社會(huì)教育是現(xiàn)代教育三個(gè)互相聯(lián)系、不可或缺的組成部分，疫情打破了它們之間人為設(shè)定的邊界。在回歸家庭、融入生活、轉(zhuǎn)向線上的教育新生態(tài)中，學(xué)生被置身于一個(gè)開放而無限定的學(xué)習(xí)空間，學(xué)校與家庭的時(shí)空分割、教育與生活的截然分離、校內(nèi)與校外教育的嚴(yán)格區(qū)分將成為過去。

　　技術(shù)改變教育和學(xué)習(xí)，為重組教育系統(tǒng)提供了新的可能，改變傳統(tǒng)學(xué)校運(yùn)轉(zhuǎn)的基因，引發(fā)教育服務(wù)供給內(nèi)容、方式、決策與監(jiān)管等方面的變革。要深入推進(jìn)以全域教育和學(xué)習(xí)社區(qū)為特征的學(xué)校教育形態(tài)與組織變革，探索無圍墻學(xué)校、無邊界課程、無限制學(xué)習(xí)、無校籍教師、無學(xué)籍學(xué)生的未來學(xué)校新樣態(tài)。

　　推動(dòng)構(gòu)建基于大規(guī)模社會(huì)化協(xié)同的開放教育服務(wù)體系，支持互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)與在線教育機(jī)構(gòu)充分挖掘新興教育需求，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源供給。完善開放教育服務(wù)的認(rèn)證、共享和互認(rèn)機(jī)制，健全政府購買優(yōu)質(zhì)在線教育資源與服務(wù)的相關(guān)制度，推動(dòng)學(xué)校加大在線教育資源的研發(fā)、引進(jìn)和共享力度，全面提升政府主導(dǎo)、多元主體協(xié)同聯(lián)動(dòng)的現(xiàn)代教育治理能力。

　　(作者單位：教育部教育發(fā)展研究中心)