中西部發(fā)展事關(guān)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的整體水平，事關(guān)我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的總體進(jìn)程。中西部高等教育因其所處的特殊地理位置和承擔(dān)的特殊使命，是我國(guó)發(fā)展的重大戰(zhàn)略問(wèn)題。長(zhǎng)期以來(lái)，由于受中西部經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和我國(guó)高等教育布局的影響，中西部高等教育發(fā)展的基礎(chǔ)和條件與東部地區(qū)存在差距，國(guó)家為此出臺(tái)了一系列促進(jìn)中西部高等教育發(fā)展的政策和措施。例如，中西部高等教育振興計(jì)劃、對(duì)口支援西部地區(qū)高等學(xué)校計(jì)劃、省部共建和合建中西部高校等。這一系列支持政策，為中西部高等教育可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)設(shè)了良好的條件。同時(shí)，新一輪西部大開(kāi)發(fā)等戰(zhàn)略的深入實(shí)施，也為中西部高等教育在區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮積極作用提供了機(jī)遇。
中央全面深化改革委員會(huì)第十五次會(huì)議審議通過(guò)的《關(guān)于新時(shí)代振興中西部高等教育的若干意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)，振興中西部高等教育，要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)高校的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義教育發(fā)展道路，全面貫徹黨的教育方針，落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵式發(fā)展，主動(dòng)對(duì)接重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，扎根中國(guó)大地辦大學(xué)，突出優(yōu)勢(shì)特色、匯聚辦學(xué)資源、促進(jìn)要素流動(dòng)，有效激發(fā)中西部高等教育內(nèi)生動(dòng)力和發(fā)展活力，推動(dòng)形成同中西部開(kāi)發(fā)開(kāi)放格局相匹配的高等教育體系。這不僅對(duì)中西部高等教育改革發(fā)展提出了新要求，也為中西部高等教育加快形成改革發(fā)展新格局指明了方向，具有重要的戰(zhàn)略意義。
深化了對(duì)中西部高等教育根本任務(wù)的認(rèn)識(shí)。培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰(shuí)培養(yǎng)人是高校必須回答的一個(gè)根本問(wèn)題。中西部高校作為黨領(lǐng)導(dǎo)下的高校，作為中國(guó)特色社會(huì)主義高校，必須堅(jiān)持“四個(gè)服務(wù)”辦學(xué)宗旨，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，把黨的政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)、組織領(lǐng)導(dǎo)貫穿學(xué)校教育管理全過(guò)程，使中西部高等教育領(lǐng)域成為堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅(jiān)強(qiáng)陣地。同時(shí)，要把立德樹(shù)人作為根本任務(wù)，教育和鼓勵(lì)學(xué)生把自己的理想同祖國(guó)前途和中西部的發(fā)展、把自己的人生同民族的命運(yùn)緊密聯(lián)系在一起，著力培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。
深化了對(duì)中西部高等教育發(fā)展戰(zhàn)略的認(rèn)識(shí)。中西部高等教育是我國(guó)高等教育的重要組成部分，是中西部發(fā)展的戰(zhàn)略?xún)?nèi)生力量，對(duì)中西部經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、全局性的地位和作用，它的發(fā)展不僅事關(guān)我國(guó)高等教育強(qiáng)國(guó)夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)和教育現(xiàn)代化的進(jìn)程，而且對(duì)中西部發(fā)展大局、對(duì)中華民族偉大復(fù)興的進(jìn)程具有重要影響。在我國(guó)“大國(guó)辦強(qiáng)教育”進(jìn)程中，中西部高等教育必須深刻理解服務(wù)中華民族偉大復(fù)興和中西部地區(qū)振興發(fā)展的使命擔(dān)當(dāng)，以高等教育現(xiàn)代化支撐國(guó)家和中西部地區(qū)的現(xiàn)代化建設(shè)。
隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立與完善，高校作為面向社會(huì)依法自主辦學(xué)的實(shí)體，在一定程度上需要通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)來(lái)獲得必要的辦學(xué)資源。由于受中西部經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的制約，中西部高等教育在這一發(fā)展過(guò)程中與東部高等教育的差距較為明顯。為此，一方面需要發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，基于中西部高等教育的獨(dú)特功能定位，強(qiáng)化布局與規(guī)劃，進(jìn)一步加大對(duì)中西部高等教育的支持力度，為中西部高等教育的內(nèi)生發(fā)展保駕護(hù)航。另一方面需要中西部高等教育從構(gòu)建一體化發(fā)展的大格局出發(fā)，強(qiáng)化省際間高等教育的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)和聯(lián)動(dòng)發(fā)展，使區(qū)域內(nèi)高等教育形成合力，實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)高等教育資源的有效互補(bǔ)與充分利用。
中西部地區(qū)的發(fā)展是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略的重要一環(huán)，是我國(guó)穩(wěn)定、改革和發(fā)展的內(nèi)在要求，是建設(shè)新發(fā)展格局的客觀要求。中西部發(fā)展必須走一條具有特色的跨越式發(fā)展之路。中西部地區(qū)獨(dú)特的地理位置、獨(dú)特的歷史、獨(dú)特的文化、獨(dú)特的區(qū)情，也決定了中西部高等教育必須走自己的發(fā)展道路。
中西部高等教育要以探索新發(fā)展格局為引領(lǐng)，積極拓展區(qū)際互動(dòng)合作，加強(qiáng)與京津冀、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、粵港澳大灣區(qū)等地高等教育的交流合作，充分利用處于絲路沿線的地緣優(yōu)勢(shì)積極推進(jìn)高等教育國(guó)際化進(jìn)程，以高水平開(kāi)放打造高等教育改革開(kāi)放新優(yōu)勢(shì)、新高地，服務(wù)中西部地區(qū)發(fā)展高水平開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)建設(shè)。
中西部高等教育要充分挖掘與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相向而行的內(nèi)在規(guī)律，圍繞中西部地區(qū)農(nóng)牧業(yè)，現(xiàn)代制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，大數(shù)據(jù)，人工智能和“智能+”產(chǎn)業(yè)，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)，“互聯(lián)網(wǎng)+”教育、醫(yī)療、旅游等新業(yè)態(tài)產(chǎn)業(yè)等的發(fā)展需要，以創(chuàng)新能力建設(shè)為核心，加強(qiáng)“雙一流”高校建設(shè)，著力在特色優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域優(yōu)先布局建設(shè)一級(jí)學(xué)科博士點(diǎn)、國(guó)家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)和大科學(xué)裝置等標(biāo)志性學(xué)科平臺(tái)建設(shè)，積極推動(dòng)適應(yīng)中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的學(xué)科專(zhuān)業(yè)發(fā)展，為中西部拓展發(fā)展新空間、加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系提供戰(zhàn)略支撐。
中西部高校要主動(dòng)作為，自強(qiáng)不息，勇于創(chuàng)新，堅(jiān)持以提高人才培養(yǎng)能力為核心，建設(shè)一支政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)精湛、育人精通的高素質(zhì)教師隊(duì)伍，在借鑒國(guó)內(nèi)外成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上建立具有中西部特色的創(chuàng)新人才培養(yǎng)體系，形成同中西部開(kāi)發(fā)開(kāi)放新格局相匹配的高等教育體系。
(作者系西安交通大學(xué)中國(guó)西部高等教育評(píng)估中心主任，原載《學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)》，有刪節(jié))