《教育部關于進一步加強高等學校法治工作的意見》近日印發(fā)�！兑庖姟窂娬{(diào)，學校要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略和關于教育的重要論述，深刻認識新形勢新變化提出的新任務新要求,切實把依法治理作為學校治理的基本理念和基本方式，融入、貫穿學校工作全過程和各方面。學校要健全領導機制、加大工作力度，以法治思維和法治方式引領、推動、保障學校改革與發(fā)展，努力在法治中國建設中發(fā)揮引領示范作用。

　　根據(jù)《意見》，學校黨政主要負責人應當切實履行依法治校組織者、推動者和實踐者的職責，對學校章程制定實施、規(guī)章制度體系建設、法治工作機構(gòu)和隊伍建設、校內(nèi)民主管理、學術(shù)治理等重要工作要親自部署、親自協(xié)調(diào)、親自推進。要把法治工作納入學校發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃。學校領導班子在年度考核述職中要圍繞法治學習情況、重大事項依法決策情況、依法履職情況等進行述法;要把法治觀念、法治素養(yǎng)作為衡量干部的重要內(nèi)容，把遵守法律、依法辦事作為考察干部的重要依據(jù)。

　　《意見》指出，要構(gòu)建系統(tǒng)完備的學校規(guī)章制度體系。推進學校章程的學習宣傳和貫徹實施，在學校網(wǎng)站顯著位置公布章程，將章程納入教職工入職、學生入學培訓內(nèi)容。健全章程的解釋和修訂程序，使章程的穩(wěn)定性和適用性有機統(tǒng)一。遵循高等教育規(guī)律和法律保留原則，積極主動利用章程修訂完善推進制度創(chuàng)新，做到重大改革于法有據(jù)、于章程有據(jù)。加強統(tǒng)籌規(guī)劃，提高制度供給水平和制度建設質(zhì)量，推動形成以章程為核心，規(guī)范統(tǒng)一、分類科學、層次清晰、運行高效的學校規(guī)章制度體系。

　　《意見》明確，要完善學校法人治理結(jié)構(gòu)。堅持和完善以黨委領導下的校長負責制為核心的學校領導體制和治理體系，推進決策、管理的科學化、民主化、法治化。依據(jù)國家有關規(guī)定，健全校黨委全委會、黨委常委會、校長辦公會議(校務會議)等議事范圍和議事規(guī)程。建立學校權(quán)責清單，進一步健全辦學自主權(quán)運行機制和監(jiān)督機制，防止濫用。重大決策全面落實師生參與、專家論證、風險評估、合法性審查和集體討論決定的程序要求，確保決策制度科學、程序正當、過程公開、責任明確。

　　《意見》提出，要健全師生權(quán)益保護救濟機制。對教師、學生的處理、處分，應堅持教育與懲戒相結(jié)合，遵循比例原則，嚴格履行程序，處理、處分決定作出前應當進行合法性審查。建立健全校內(nèi)權(quán)益救濟制度，完善教師、學生申訴的規(guī)則與程序。探索建立聽證制度，對涉及師生重大利益的處理、處分或申訴，必要時采取聽證方式，確保作出處分或申訴決定程序的公平公正。建立校內(nèi)救濟與行政救濟、司法救濟有效銜接機制，保障教師、學生救濟渠道的暢通。探索設立師生法律服務或援助機構(gòu)，為師生依法維護權(quán)益提供咨詢和服務。

　　《意見》要求，學校要根據(jù)法律法規(guī)和學校實際，研究制定考核標準和辦法，加強對學校各部門的法治工作考核，考核結(jié)果作為對各部門綜合考核的重要內(nèi)容。學校法治工作情況要作為年度工作的專項內(nèi)容，向教職工代表大會進行報告。學校日常辦學過程中發(fā)生的疑難、重大案件或可能引發(fā)重大影響、危害社會穩(wěn)定的案件，要及時總結(jié)經(jīng)驗、分析問題并將有關情況報送主管教育部門。主管部門對涉及多所學校、可能引發(fā)重大影響的案件，要建立協(xié)調(diào)會商處理機制。通過年度高等學校法治工作會議、專題研討會、片區(qū)會等多種形式加強工作交流和研討。