近日，教育部等七部門印發(fā)《全國青少年校園足球八大體系建設(shè)行動計(jì)劃》(以下簡稱《行動計(jì)劃》)，合力推動2.0時代校園足球改革發(fā)展�！缎袆佑�(jì)劃》提出，到2022年，力爭為每所校園足球特色學(xué)校培訓(xùn)至少一名具有中國足協(xié)D級或同等水平教師或教練員，中小學(xué)生經(jīng)常參加足球運(yùn)動人數(shù)超過3000萬。

　　為進(jìn)一步完善校園足球制度，推進(jìn)校園足球治理體系和治理能力現(xiàn)代化，《行動計(jì)劃》還圍繞校園足球推廣體系、校園足球教學(xué)體系、校園足球樣板體系等八大體系，提出了明確的發(fā)展任務(wù)和保障措施。

　　《行動計(jì)劃》的出臺，有怎樣的背景和意義?校園足球八大體系的具體內(nèi)容有哪些?記者就此采訪了教育部體育衛(wèi)生與藝術(shù)教育司相關(guān)負(fù)責(zé)人。

　　畫好路線圖，繪好施工圖，定好時間表

　　校園足球是學(xué)校體育的重要組成部分，更是學(xué)校體育的探路工程。

　　“《行動計(jì)劃》的出臺，使新時代校園足球改革發(fā)展的方向、任務(wù)和實(shí)現(xiàn)路徑更加明確。”教育部體衛(wèi)藝司負(fù)責(zé)人介紹，此前校園足球在基層的發(fā)展中，出現(xiàn)了工作系統(tǒng)性不夠、手段有效性不足、協(xié)同部門職責(zé)不明晰等問題，《行動計(jì)劃》則對此作出了有力回應(yīng)。

　　“在教會、勤練、常賽的前提下，《行動計(jì)劃》就校園足球如何健康發(fā)展，畫好了路線圖、繪好了施工圖、定好了時間表。”該負(fù)責(zé)人說道。

　　在此次印發(fā)的《行動計(jì)劃》中，體教融合是一大亮點(diǎn)。該負(fù)責(zé)人表示，體教融合共推青少年校園足球發(fā)展機(jī)制更加有力�！缎袆佑�(jì)劃》貫徹落實(shí)《關(guān)于深化體教融合促進(jìn)青少年健康發(fā)展的意見》，進(jìn)一步完善了與體育部門在教學(xué)、訓(xùn)練和競賽方面“一體化設(shè)計(jì)、一體化推進(jìn)”機(jī)制。充分發(fā)揮了教體雙方資源優(yōu)勢，共建校園足球“滿天星”訓(xùn)練營，真正做到體育系統(tǒng)高水平教練“進(jìn)得來”、有發(fā)展?jié)摿Φ膶W(xué)生運(yùn)動員“出得去”、校園足球青訓(xùn)平臺“管得好”、教體雙方共推青少年足球“融得深”。

　　《行動計(jì)劃》還提出了今后一個時期校園足球的工作目標(biāo)：到2022年，全國青少年校園足球普及推廣、教學(xué)訓(xùn)練、競賽聯(lián)賽、師資條件、體教融合、宣傳引導(dǎo)等體系更加完善，管理體系、制度體系、評價(jià)機(jī)制、條件保障更加健全。力爭為每所校園足球特色學(xué)校培訓(xùn)至少一名具有中國足協(xié)D級或同等水平的教師或教練員;力爭每所校園足球特色學(xué)校均建有一塊以上足球場地，有條件的高等院校均建有一塊以上標(biāo)準(zhǔn)足球場地;校園足球特色學(xué)校學(xué)生體質(zhì)健康合格率達(dá)到95%以上，中小學(xué)生經(jīng)常參加足球運(yùn)動人數(shù)超過3000萬。

　　八大體系建設(shè)形成校園足球發(fā)展合力

　　《行動計(jì)劃》提出了夯實(shí)校園足球推廣體系、健全校園足球教學(xué)體系、打造校園足球樣板體系、做強(qiáng)校園足球競賽體系等八大體系建設(shè)路徑。

　　一是夯實(shí)校園足球推廣體系�！缎袆佑�(jì)劃》指出，各級校園足球工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)組織管理，堅(jiān)持普及與提高并重，推動地區(qū)、城鄉(xiāng)和男女青少年校園足球優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展;普及重心下移到幼兒園，開展以培養(yǎng)興趣為主的足球啟蒙教育。二是健全校園足球教學(xué)體系。在教會和學(xué)會上下功夫，推進(jìn)校園足球教學(xué)改革，促進(jìn)教學(xué)內(nèi)容、條件和線上線下教育資源等銜接配套，形成內(nèi)容豐富、形式多樣、因材施教的校園足球教學(xué)體系。三是打造校園足球樣板體系。讓“滿天星”訓(xùn)練營成為扎根中國大地且加快推進(jìn)中國特色青少年足球后備人才培養(yǎng)體系建設(shè)的重要支撐。四是做強(qiáng)校園足球競賽體系。深化建設(shè)集校內(nèi)競賽—校際聯(lián)賽—選拔性競賽—國際交流比賽為一體的競賽體系。營造風(fēng)清氣正的競賽環(huán)境，讓經(jīng)常性的足球競賽成為學(xué)生學(xué)習(xí)生活中的新風(fēng)尚。五是形成校園足球融合體系。完善全國青少年校園足球工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位例會制度，加快推進(jìn)工作對接和資源共享，發(fā)揮各自優(yōu)勢，深化教體融合。六是構(gòu)建校園足球榮譽(yù)體系。進(jìn)一步暢通校園足球人才成長通道，對一線足球教師和教練員職稱晉升和評優(yōu)評先等做到合理保障，對為校園足球發(fā)展作出貢獻(xiàn)的政府、組織、企業(yè)和個人進(jìn)行榮譽(yù)認(rèn)定，獲取更廣泛的社會支持。七是搭建校園足球科研體系。強(qiáng)化學(xué)科交叉融合，圍繞青少年足球發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)攻堅(jiān)，逐步形成特色鮮明的中國青少年校園足球科研體系。八是完善校園足球輿論宣傳引導(dǎo)體系。建立層級分明、職責(zé)清晰的全媒體宣傳矩陣，增強(qiáng)信息發(fā)布的權(quán)威性和及時性，主動回應(yīng)社會各方面對校園足球的關(guān)切和建議。

　　加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)完善保障措施

　　“首先是加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，面向新時代培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的人才需要，進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)，示范引領(lǐng)學(xué)校體育改革，扎實(shí)推動足、籃、排‘三大球’發(fā)展�！碑�(dāng)被問到《行動計(jì)劃》的總體思路時，該負(fù)責(zé)人表示，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，突出問題導(dǎo)向，堅(jiān)持遵循教育教學(xué)規(guī)律、青少年成長和足球運(yùn)動發(fā)展規(guī)律，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)是文件堅(jiān)持的四大原則。

　　“《行動計(jì)劃》著力在普及推廣、教學(xué)、訓(xùn)練、競賽、科研、激勵機(jī)制和條件保障等方面提出全面改革措施，突出指導(dǎo)性和可操作性�？茖W(xué)謀劃政策措施，有序推進(jìn)，整合優(yōu)質(zhì)資源，完善支持政策，提高校園足球工作開放水平，形成青少年校園足球發(fā)展合力。”該負(fù)責(zé)人說道。

　　提及推進(jìn)全國青少年校園足球八大體系建設(shè)應(yīng)著力加強(qiáng)的保障措施時，該負(fù)責(zé)人表示將從四方面加強(qiáng)保障：

　　一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。強(qiáng)化全國青少年校園足球工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，形成科學(xué)高效的校園足球治理體系，推進(jìn)各級政府和相關(guān)部門落實(shí)落細(xì)校園足球政策。二是健全考核評價(jià)。健全各級校園足球工作考核評價(jià)機(jī)制，統(tǒng)籌設(shè)計(jì)好“指揮棒”，完善校園足球管理監(jiān)督體系，加強(qiáng)調(diào)研和檢查，充分調(diào)動和激發(fā)各地抓實(shí)抓好校園足球工作的積極性。三是完善保障機(jī)制。各地相關(guān)部門要完善校內(nèi)外足球運(yùn)動安全管理制度，落實(shí)安全責(zé)任制，加強(qiáng)運(yùn)動風(fēng)險(xiǎn)教育，提高安全意識和風(fēng)險(xiǎn)防范能力。四是健全統(tǒng)計(jì)機(jī)制。加強(qiáng)校園足球場地設(shè)施數(shù)據(jù)收集匯總工作，全面準(zhǔn)確掌握校園足球場地?cái)?shù)量、類型、分布等基本情況，切實(shí)加強(qiáng)動態(tài)調(diào)整、確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。