為切實(shí)減輕中小學(xué)生過(guò)重學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)，金華市出臺(tái)《中小學(xué)“提質(zhì)減負(fù)”工作實(shí)施方案》，引導(dǎo)各級(jí)教育行政部門(mén)和中小學(xué)校樹(shù)立科學(xué)的教育評(píng)價(jià)導(dǎo)向，減輕違背教育教學(xué)規(guī)律、有損中小學(xué)生身心健康的過(guò)重學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)，促進(jìn)中小學(xué)生健康成長(zhǎng)，切實(shí)答好人民群眾“關(guān)切題”。

　　一、壓實(shí)學(xué)校教育責(zé)任，提高育人質(zhì)量。印發(fā)《關(guān)于規(guī)范基礎(chǔ)教育各學(xué)段學(xué)科教學(xué)行為的通知》，規(guī)范“減負(fù)”舉措。一是規(guī)范上學(xué)時(shí)間。要求小學(xué)上學(xué)時(shí)間為8:30，到校時(shí)間不早于8:00;初中上課時(shí)間為8:00,夏令時(shí)到校時(shí)間不早于7：20，冬令時(shí)不早于7：40。二是規(guī)范課程設(shè)置。開(kāi)齊開(kāi)足開(kāi)好各類(lèi)課程，注重校本課程和綜合實(shí)踐課程的開(kāi)設(shè)，落實(shí)好體育藝術(shù)“2+1”工程(讓每個(gè)學(xué)生能夠掌握2項(xiàng)體育運(yùn)動(dòng)技能和1項(xiàng)藝術(shù)特長(zhǎng))。三是規(guī)范集體備課。注重學(xué)科教研組建設(shè)，提升集體備課效果，提高校本教研水平，充分發(fā)揮教研團(tuán)隊(duì)作用。定期開(kāi)展聚焦課堂教學(xué)質(zhì)量的主題教研活動(dòng)，引領(lǐng)廣大教師深入開(kāi)展課堂教學(xué)改革。四是規(guī)范課堂教學(xué)�？茖W(xué)研制教學(xué)計(jì)劃，抓好課堂教學(xué)，做好常規(guī)自查，落實(shí)聽(tīng)課制度。嚴(yán)禁教師拖堂，嚴(yán)禁擠占音樂(lè)、體育、勞動(dòng)課等。五是規(guī)范作業(yè)布置。凡布置學(xué)生的作業(yè)，教師必須精選、分層、先做、全批，不得通過(guò)手機(jī)微信和QQ等方式布置要求家長(zhǎng)完成或家長(zhǎng)代勞的作業(yè)。小學(xué)一、二年級(jí)不得布置書(shū)面家庭作業(yè)，其余年級(jí)書(shū)面家庭作業(yè)總量每天不超過(guò)1小時(shí)。初中學(xué)生每天書(shū)面家庭作業(yè)總量應(yīng)控制在1.5小時(shí)以?xún)?nèi)。六是規(guī)范作息時(shí)間。落實(shí)校內(nèi)每天運(yùn)動(dòng)一小時(shí)的要求，把課間休息時(shí)間還給學(xué)生，用好大課間。保證小學(xué)生每天睡眠時(shí)間不少于10小時(shí)，初中生不少于9小時(shí)，高中生不少于8小時(shí)。七是規(guī)范托管服務(wù)。嚴(yán)格落實(shí)“應(yīng)托盡托、假日不托、不上新課、按規(guī)收費(fèi)”的要求，打造好托管服務(wù)“老師用心、家長(zhǎng)放心、學(xué)生舒心”的“三心工程”。浦江縣創(chuàng)新開(kāi)設(shè)了晨管班，實(shí)行晨管晚托，破解家長(zhǎng)的上班早、下班遲的問(wèn)題。八是規(guī)范進(jìn)校園行為。對(duì)各級(jí)黨政部門(mén)或社會(huì)團(tuán)體面向中小學(xué)生的各類(lèi)進(jìn)校園活動(dòng)實(shí)行統(tǒng)一認(rèn)定、清單管理，嚴(yán)格控制活動(dòng)數(shù)量、時(shí)長(zhǎng)等，減輕學(xué)校、教師、學(xué)生負(fù)擔(dān)。經(jīng)審核認(rèn)定，同意開(kāi)展的項(xiàng)目主要是安全教育，科技，節(jié)能節(jié)水、五水共治教育，文化藝術(shù)，法治宣傳、誠(chéng)信教育5大類(lèi)。九是規(guī)范教師從教行為。推出加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)的十大硬核舉措，著力解決教師隊(duì)伍中存在的違規(guī)補(bǔ)課、有償家教、學(xué)術(shù)不端等問(wèn)題。

　　二、明確培訓(xùn)機(jī)構(gòu)責(zé)任，營(yíng)造良好生態(tài)。一是持續(xù)深化“雙整治”。對(duì)“教師有償家教、學(xué)校違規(guī)補(bǔ)課”和“校外培訓(xùn)亂象”兩個(gè)專(zhuān)項(xiàng)整治，進(jìn)一步完善學(xué)校、教師、家長(zhǎng)、學(xué)生“四位一體”監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，堅(jiān)決做到發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，通報(bào)一起，警示一片，持續(xù)加碼不松勁，問(wèn)題不解決不罷休。今年，全市共檢查校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)3056家次，查處1377 家次，其中責(zé)令整改1290家，關(guān)停87家，27名在職教師因違規(guī)補(bǔ)課、有償家教受到黨政紀(jì)處理。二是集中治理培訓(xùn)機(jī)構(gòu)超標(biāo)超前培訓(xùn)等違規(guī)行為。完善事前備案、事中事后監(jiān)管機(jī)制，依法依規(guī)查處面向中小學(xué)生的學(xué)科類(lèi)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)超標(biāo)超前培訓(xùn)等違規(guī)行為，規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)行為，校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展超標(biāo)超前培訓(xùn)，情節(jié)嚴(yán)重的，列入校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)“黑名單”，形成校內(nèi)外協(xié)同育人的良好局面。三是深入完善群眾服務(wù)機(jī)制。組織開(kāi)設(shè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班，參訓(xùn)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人經(jīng)考核合格，準(zhǔn)予結(jié)業(yè)，并頒發(fā)《金華市校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)校長(zhǎng)任職資格培訓(xùn)合格證書(shū)》，作為校長(zhǎng)任職資格參加年審。

　　三、落實(shí)家庭教育責(zé)任，凝聚工作合力。一是樹(shù)立科學(xué)育兒觀念。引導(dǎo)廣大家長(zhǎng)切實(shí)履行家庭教育職責(zé)，注重言傳身教，培育好家風(fēng)，傳承好家訓(xùn)，加強(qiáng)與孩子溝通交流，培養(yǎng)孩子的好思想、好品行、好習(xí)慣，理性幫助孩子確定成長(zhǎng)目標(biāo)。根據(jù)孩子的興趣愛(ài)好謹(jǐn)慎選擇適合的培訓(xùn)，把控好學(xué)科培訓(xùn)的科目和頻次，避免盲目攀比、跟風(fēng)報(bào)班，加重課外負(fù)擔(dān)。二是強(qiáng)化家庭教育。構(gòu)建家庭教育社會(huì)支持機(jī)制，進(jìn)一步豐富家長(zhǎng)學(xué)校教育資源，用好家長(zhǎng)學(xué)校全媒體平臺(tái)，進(jìn)一步明確家庭在家庭教育中主體責(zé)任，充分發(fā)揮家長(zhǎng)學(xué)校、家長(zhǎng)委員會(huì)、家長(zhǎng)會(huì)等作用，密切家校合作。三是加強(qiáng)家校合作。每所學(xué)校都成立家長(zhǎng)學(xué)校，加強(qiáng)對(duì)家長(zhǎng)的教育引導(dǎo)，在“六一”兒童節(jié)、開(kāi)學(xué)和畢業(yè)典禮、家長(zhǎng)開(kāi)放日等時(shí)間節(jié)點(diǎn)，通過(guò)專(zhuān)家輔導(dǎo)、案例分享、家長(zhǎng)座談、家校交流等形式，積極開(kāi)展家庭教育宣傳活動(dòng)。婺城區(qū)通過(guò)“兩書(shū)一信”(“新生入學(xué)通知書(shū)”“家長(zhǎng)入學(xué)通知書(shū)”和給家長(zhǎng)的一封公開(kāi)信)積極推進(jìn)家校共育、化解合作痛點(diǎn)，系統(tǒng)提升家長(zhǎng)的育人能力，搭建起家庭、學(xué)校、政府、社會(huì)“四位一體”協(xié)同育人的立交橋，今年共發(fā)放各具特色的“兩書(shū)一信”3萬(wàn)余份。

　　四、履行政府監(jiān)管責(zé)任，確保工作實(shí)效。一是形成部門(mén)工作合力。按照政府主導(dǎo)、多方參與、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，推動(dòng)教育、民政、財(cái)政、發(fā)改、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)各司其職、共同參與，著力構(gòu)建常態(tài)化、制度化、長(zhǎng)效化的中小學(xué)生減負(fù)工作機(jī)制。二是規(guī)范招生秩序。推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校免試入學(xué)全覆蓋，切實(shí)維護(hù)中小學(xué)正常招生秩序，嚴(yán)格中小學(xué)招生計(jì)劃審核;嚴(yán)格按規(guī)定確定學(xué)校招生范圍，嚴(yán)格招生工作監(jiān)管。嚴(yán)禁以各類(lèi)考試、競(jìng)賽、培訓(xùn)成績(jī)或證書(shū)證明等作為招生依據(jù)，不得以面試、評(píng)測(cè)等名義選拔學(xué)生。2020年義務(wù)教育階段學(xué)校全面實(shí)行網(wǎng)上報(bào)名和公辦民辦學(xué)校同步招生。三是深化評(píng)價(jià)改革。貫徹落實(shí)《深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革總體方案》中提出“改進(jìn)結(jié)果評(píng)價(jià)、強(qiáng)化過(guò)程評(píng)價(jià)、探索增值評(píng)價(jià)、健全綜合評(píng)價(jià)”的“四個(gè)評(píng)價(jià)”要求，樹(shù)立德智體美勞全面發(fā)展的質(zhì)量觀，注重學(xué)生認(rèn)知、思想品德、情感以及實(shí)踐能力等多方面的發(fā)展。加強(qiáng)輿論宣傳引導(dǎo)，嚴(yán)禁各類(lèi)新聞媒體炒作考試成績(jī)排名和升學(xué)率、宣傳中高考狀元，著力營(yíng)造良好育人氛圍。婺城區(qū)試點(diǎn)的“從起點(diǎn)看變化”教學(xué)質(zhì)量評(píng)估體系已有初步成效。四是加大檢查問(wèn)責(zé)力度。落實(shí)屬地責(zé)任，對(duì)造成中小學(xué)生過(guò)重學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)的行為，實(shí)行“零容忍”，發(fā)現(xiàn)一起查處一起。對(duì)減負(fù)工作不力、群眾反映強(qiáng)烈的縣(市、區(qū))政府及有關(guān)部門(mén)依紀(jì)依規(guī)予以嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。教師違規(guī)或不作為的追責(zé)學(xué)校有關(guān)負(fù)責(zé)人，學(xué)校、教科研單位等違規(guī)或不作為的追責(zé)主管教育部門(mén)有關(guān)負(fù)責(zé)人。