教育扶貧是阻斷貧困代際傳遞、助力脫貧攻堅(jiān)的治本之策。北京市海淀區(qū)充分發(fā)揮自身教育資源優(yōu)勢，與河北省張家口市和保定市的貧困縣簽署了攜手奔小康結(jié)對幫扶協(xié)議。結(jié)對幫扶以來，教育“鋪軌”助推脫貧列車跑出了“快節(jié)奏”。建設(shè)穩(wěn)定長效的教育扶貧機(jī)制，為鞏固教育脫貧成果、助力鄉(xiāng)村振興提供重要保障，已成為對口幫扶的長期目標(biāo)與重要任務(wù)。

　　優(yōu)化學(xué)校定點(diǎn)扶貧長效機(jī)制，增強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)內(nèi)生動(dòng)力。知識(shí)匱乏是比物質(zhì)貧困更深層的貧困，是貧困的“病根”。治貧先治愚。在促進(jìn)扶貧、防止返貧方面，教育的作用是根本性的、可持續(xù)的。鑒于此，只有大力發(fā)展教育，才能徹底解開“窮扣子”，摘掉“窮帽子”，拔掉“窮根子”。海淀區(qū)名校通過將自身特色優(yōu)勢與定點(diǎn)扶貧縣發(fā)展短板相結(jié)合，把先進(jìn)的理念、人才、技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)等要素送到貧困地區(qū)，通過智力扶貧、科技扶貧等多種扶貧方式，切實(shí)增強(qiáng)了鄉(xiāng)村發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。針對貧困人口缺乏脫貧意識(shí)、動(dòng)力與能力的現(xiàn)狀，將扶貧的重點(diǎn)放在扶智、扶志上。依托教育資源優(yōu)勢，海淀區(qū)組織4所學(xué)校與張家口市赤城縣4所學(xué)校建立結(jié)對關(guān)系，采取“點(diǎn)對點(diǎn)”“一幫多”的方式，定點(diǎn)結(jié)對幫扶。海淀區(qū)的優(yōu)秀教員通過聽課評課、教研活動(dòng)和專題講座的形式為赤城縣注入先進(jìn)的教育理念和教學(xué)方法。海淀區(qū)教工委先后派遣59名優(yōu)秀教師到赤城縣支教交流，區(qū)教師進(jìn)修學(xué)校為赤城縣中小學(xué)近400名班主任開展心理健康教育培訓(xùn)，為300多名中小學(xué)新任教師開展培訓(xùn)，對全縣中學(xué)、小學(xué)、幼兒園校長進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn)。在教育精準(zhǔn)扶貧推動(dòng)下，通過人才之間技術(shù)技能的交流轉(zhuǎn)移，海淀區(qū)的教育優(yōu)勢逐步傳導(dǎo)到赤城縣，相關(guān)學(xué)校的教學(xué)水平和辦學(xué)質(zhì)量不斷提升。

　　建好用好“控輟保學(xué)”科學(xué)機(jī)制，斬?cái)嘭毨Т�際傳播鏈條。扎實(shí)開展“控輟保學(xué)”工作是2020年全面實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育有保障、進(jìn)而打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的題中應(yīng)有之義。辦好農(nóng)村教育，助力脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興，須將“控輟保學(xué)”作為一項(xiàng)常態(tài)化重點(diǎn)工作落實(shí)好。建好用好“控輟保學(xué)”長效機(jī)制，包括輟學(xué)學(xué)生行政督促復(fù)學(xué)機(jī)制、入學(xué)聯(lián)控聯(lián)保工作機(jī)制、“控輟保學(xué)”動(dòng)態(tài)監(jiān)測機(jī)制、督導(dǎo)檢查機(jī)制和考核問責(zé)機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)教育扶貧“一個(gè)都不能少，一個(gè)都不能掉隊(duì)”的目標(biāo)。近年來，海淀區(qū)與當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門通力合作，建立貧困學(xué)生家庭登記、宣傳等工作對接機(jī)制，依托互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)建立貧困家庭學(xué)生數(shù)據(jù)共享機(jī)制，精準(zhǔn)摸清各學(xué)段適齡人口入學(xué)情況、建檔立卡貧困戶子女就讀情況、因?qū)W致貧家庭學(xué)齡子女就讀和異地就讀學(xué)生受資助情況，同時(shí)與貧困學(xué)生家庭建立“一生一卡、一生一策、一教一幫”工作機(jī)制，與學(xué)校建立貧困家庭學(xué)生動(dòng)態(tài)考察機(jī)制，與駐村工作隊(duì)建立貧困學(xué)生家庭定期研判機(jī)制。只有扶心扶志、扶能扶智，才能治懶治愚、拔掉窮根。海淀區(qū)一大批優(yōu)秀教師積極參加援冀支教項(xiàng)目，在貧困學(xué)生中廣泛開展自力更生、脫貧光榮的思想道德教育，加強(qiáng)對建檔立卡貧困家庭子女在職業(yè)準(zhǔn)備、生涯規(guī)劃、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等方面的教育培養(yǎng)，激發(fā)貧困學(xué)生樹立奔向美好生活的堅(jiān)定志向，徹底阻斷貧困的代際傳遞。

　　完善教育信息化硬件設(shè)施建設(shè)機(jī)制，實(shí)施“造血式”扶貧。作為一項(xiàng)民生工程，教育扶貧是一項(xiàng)社會(huì)性事業(yè)，客觀上要求構(gòu)建多元主體共同參與的教育扶貧格局，促使多元化主體協(xié)同解決復(fù)雜的社會(huì)問題，為教育精準(zhǔn)扶貧貢獻(xiàn)不竭力量。在政府主導(dǎo)下，各單位、各部門應(yīng)充分發(fā)揮自身職能和資源優(yōu)勢，加強(qiáng)信息技術(shù)培訓(xùn)與應(yīng)用，加大信息化硬件設(shè)施投資力度。在人工智能等信息技術(shù)的浪潮中，教育也正在進(jìn)入科技驅(qū)動(dòng)的時(shí)代，教學(xué)的方式、內(nèi)容、管理等方面都發(fā)生著深刻變化。在教育扶貧工作中，如果能夠有效地運(yùn)用信息技術(shù)，就可以大幅提升教師隊(duì)伍能力，全方位提高貧困地區(qū)學(xué)生的受教育水平，激發(fā)他們的學(xué)習(xí)動(dòng)力，從而實(shí)現(xiàn)教育扶貧從“輸血”模式到“造血”模式的轉(zhuǎn)變。海淀區(qū)堅(jiān)持科技賦能，助力教育資源共享，相關(guān)部門不斷加強(qiáng)對河北省貧困地區(qū)學(xué)校信息化基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)力度，嘗試通過建設(shè)無線校園、教育信息化云平臺(tái)等方式著力提升貧困地區(qū)教育領(lǐng)域信息化能力。例如，海淀區(qū)中關(guān)村第三小學(xué)與赤城縣樣田小學(xué)拉手結(jié)對，為樣田小學(xué)建設(shè)新校區(qū)，搭建錄播教室，實(shí)現(xiàn)兩校間遠(yuǎn)程教學(xué)互動(dòng)。在河北省保定市，來自清華大學(xué)附屬中學(xué)永豐學(xué)校的老師以信息技術(shù)學(xué)科為切入點(diǎn)，對塘湖中學(xué)、狼牙山小學(xué)等學(xué)校的教師進(jìn)行了學(xué)科核心素養(yǎng)與信息技術(shù)培訓(xùn)，提升教育信息化水平。

　　強(qiáng)化考核督查問責(zé)機(jī)制，夯實(shí)提升教育扶貧實(shí)效的政策保障。構(gòu)筑教育精準(zhǔn)扶貧考核督查問責(zé)機(jī)制是確保教育扶貧各項(xiàng)工作有序高效運(yùn)行、推動(dòng)扶貧工作實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)的重要保障。建好用好考核督查問責(zé)機(jī)制，具體包括多樣化的考核評價(jià)指標(biāo)體系、政策落實(shí)監(jiān)督機(jī)制、經(jīng)費(fèi)去向監(jiān)督機(jī)制等方面。建好用好考核督查問責(zé)機(jī)制的目的是確保教育在實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)、全面建成小康社會(huì)中切實(shí)發(fā)揮基礎(chǔ)性、根本性、持續(xù)性作用。近年來，海淀區(qū)與幫扶的貧困縣相關(guān)部門不僅將建檔立卡貧困學(xué)生就學(xué)、接受資助及就業(yè)等情況作為教育精準(zhǔn)扶貧督查、督導(dǎo)的重點(diǎn)，而且將其確定為教育扶貧考核的重要指標(biāo)。同時(shí)，依托信息技術(shù)為教育扶貧開發(fā)督查、督導(dǎo)提供數(shù)字化、信息化、智能化建設(shè)的方式方法，并通過建立政府監(jiān)測機(jī)制和群眾監(jiān)督機(jī)制，深化年度教育扶貧工作逐級考核督查問責(zé)制度，綜合運(yùn)用聯(lián)合督查、暗訪督查、調(diào)度督查、電話督查等方式，推動(dòng)教育扶貧工作不斷深入，確保教育扶貧成效切實(shí)提升。

　　(作者：劉鋒，系北京市習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想研究中心特約研究員、北京工業(yè)大學(xué)副教授)