最近，上海高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育捷報(bào)頻傳：在第十三屆全國(guó)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)年會(huì)上，上海高校國(guó)創(chuàng)計(jì)劃項(xiàng)目有3篇論文入選優(yōu)秀學(xué)術(shù)論文(全國(guó)20篇)、1個(gè)項(xiàng)目入選最佳創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目(全國(guó)10個(gè))、2個(gè)項(xiàng)目入選最佳創(chuàng)意項(xiàng)目(全國(guó)20個(gè));在第六屆中國(guó)國(guó)際“互聯(lián)網(wǎng)+”大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽全國(guó)總決賽中，上海高校勇奪四金，上海市榮獲優(yōu)秀組織獎(jiǎng);4門(mén)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程入選2020年國(guó)家級(jí)一流本科課程;第五屆“匯創(chuàng)青春”——上海大學(xué)生文化創(chuàng)意優(yōu)秀作品匯展在尚街Loft長(zhǎng)寧會(huì)館展出，已成為輻射長(zhǎng)三角乃至全國(guó)的“大學(xué)生文化創(chuàng)意創(chuàng)新”知名品牌……

　　這些只是上海高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革成果的一個(gè)縮影。近年來(lái)，上海市把深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革作為高等教育綜合改革的重中之重，探索將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育貫穿人才培養(yǎng)全過(guò)程，全員全程全方位育人，取得了顯著進(jìn)展。

　　統(tǒng)籌謀劃，建立健全創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系

　　深化高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革，是國(guó)家實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的迫切需要，是推進(jìn)高等教育綜合改革、促進(jìn)高校畢業(yè)生更高質(zhì)量創(chuàng)業(yè)就業(yè)的重要舉措。高校承擔(dān)著造就創(chuàng)新人才預(yù)備隊(duì)和接班人的任務(wù)，大學(xué)生是“大眾創(chuàng)業(yè)，萬(wàn)眾創(chuàng)新”的青年先鋒隊(duì)和生力軍。

　　2016年，本市印發(fā)《上海市深化高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革實(shí)施方案》，明確提出“到2020年，建立健全創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系，人才培養(yǎng)質(zhì)量顯著提升，學(xué)生的創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)意識(shí)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力明顯增強(qiáng)，投身創(chuàng)業(yè)實(shí)踐的學(xué)生顯著增加，形成全社會(huì)關(guān)心支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好生態(tài)環(huán)境，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的貢獻(xiàn)度明顯提升”的總體目標(biāo)，明確提出“轉(zhuǎn)變理念、修訂方案、創(chuàng)新機(jī)制、加強(qiáng)實(shí)踐、改革評(píng)價(jià)、強(qiáng)化師資、改進(jìn)指導(dǎo)、完善支持”等八大主要任務(wù)。上海各高校相繼制定發(fā)布學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革實(shí)施方案。全市30余所高校成立了雙創(chuàng)教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了教務(wù)、學(xué)工、團(tuán)委等部門(mén)齊抓共管的工作機(jī)制。近20所高校成立了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)院等專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)，舉辦雙創(chuàng)教育實(shí)驗(yàn)班。

　　聚焦聚力，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育貫穿人才培養(yǎng)全過(guò)程

　　上海積極引導(dǎo)高校切實(shí)把深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革作為落實(shí)“培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰(shuí)培養(yǎng)人”根本任務(wù)的重要內(nèi)容，把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育貫穿人才培養(yǎng)全過(guò)程，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才成長(zhǎng)提供良好生態(tài)環(huán)境，促使創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成為管理者辦學(xué)、教師教學(xué)、學(xué)生求學(xué)的理性認(rèn)知和行動(dòng)自覺(jué)，以創(chuàng)造之教育培養(yǎng)創(chuàng)造之人才，以創(chuàng)造之人才造就創(chuàng)新之國(guó)家。近年來(lái)，本市高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育主要圍繞以下難點(diǎn)進(jìn)行突破。

　　上海積極破解創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與專(zhuān)業(yè)教育“兩張皮”問(wèn)題，著力創(chuàng)新人才培養(yǎng)機(jī)制。一是修訂人才培養(yǎng)方案。2018年印發(fā)《上海高等學(xué)校創(chuàng)新人才培養(yǎng)機(jī)制 推進(jìn)一流本科建設(shè)試點(diǎn)方案》，指導(dǎo)高校修訂人才培養(yǎng)方案，實(shí)施彈性學(xué)制，設(shè)置雙創(chuàng)學(xué)分，建立雙創(chuàng)學(xué)分積累與轉(zhuǎn)換制度，在線開(kāi)放課程學(xué)習(xí)認(rèn)證和學(xué)分認(rèn)定制度等，促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與專(zhuān)業(yè)教育有機(jī)融合，充分挖掘和用好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育資源，探索建立跨院系、跨學(xué)科、跨專(zhuān)業(yè)交叉培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的新機(jī)制。二是打造線上線下金課。指導(dǎo)高校利用現(xiàn)代信息技術(shù)，整合創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)優(yōu)質(zhì)教育資源，面向全體學(xué)生開(kāi)發(fā)開(kāi)設(shè)研究方法、學(xué)科前沿、創(chuàng)新思維、創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等必修課和選修課。通過(guò)市級(jí)重點(diǎn)課程、一流課程等專(zhuān)項(xiàng)支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程建設(shè)，積極支持高水平教師領(lǐng)銜打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)線上線下金課。全市高校已開(kāi)設(shè)千余門(mén)雙創(chuàng)教育課程，其中共建共享的在線開(kāi)放課程近300門(mén)，8門(mén)雙創(chuàng)教育課程入選國(guó)家級(jí)一流本科課程，“互聯(lián)網(wǎng)+創(chuàng)業(yè)”已成為大多數(shù)上海大學(xué)生的普及教育。三是培育選樹(shù)示范高校。在培育建設(shè)31所上海大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃示范校的基礎(chǔ)上，遴選建設(shè)15所上海市深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革示范高校，著力打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的示范區(qū)，示范引領(lǐng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革走向深入。2016年以來(lái)，復(fù)旦大學(xué)、上海交通大學(xué)、同濟(jì)大學(xué)、上海理工大學(xué)、華東理工大學(xué)、上海財(cái)經(jīng)大學(xué)等6所高校入選教育部深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革示范高校，上海交通大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)、上�？萍即髮W(xué)等3所高校相繼入選國(guó)家雙創(chuàng)示范基地。復(fù)旦大學(xué)、上海交通大學(xué)、上海財(cái)經(jīng)大學(xué)、上海大學(xué)、同濟(jì)大學(xué)、上海理工大學(xué)、上海工藝美術(shù)職業(yè)學(xué)院、東華大學(xué)、華東師范大學(xué)、上海對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)等10所高校入選 “全國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)典型經(jīng)驗(yàn)高�！�。同濟(jì)大學(xué)成為2018—2022年教育部創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育指導(dǎo)委員會(huì)主任委員單位。上海財(cái)經(jīng)大學(xué)成為中國(guó)高等教育學(xué)會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育分會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)單位。

　　針對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實(shí)踐與理論脫節(jié)問(wèn)題，上海著力強(qiáng)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實(shí)踐。一是夯實(shí)雙創(chuàng)實(shí)踐基礎(chǔ)。自2007年起實(shí)施上海大學(xué)生創(chuàng)新活動(dòng)計(jì)劃，倡導(dǎo)以學(xué)生為主體開(kāi)展創(chuàng)新性實(shí)踐，已構(gòu)建形成國(guó)家、市、校三級(jí)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練體系。近5年來(lái)，上海市級(jí)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃立項(xiàng)項(xiàng)目累計(jì)近2萬(wàn)項(xiàng)，入選國(guó)家級(jí)項(xiàng)目8000余項(xiàng)，參與學(xué)生數(shù)十萬(wàn)人。每?jī)赡昱e辦上海大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃成果展，展示各校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃成果，交流創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革經(jīng)驗(yàn)。上海高校國(guó)創(chuàng)項(xiàng)目在全國(guó)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)年會(huì)上屢獲優(yōu)秀學(xué)術(shù)論文、最佳創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目、最佳創(chuàng)意項(xiàng)目等榮譽(yù)。上海交通大學(xué)《使命驅(qū)動(dòng)的全鏈條式創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)體系探索》、上海理工大學(xué)《“三結(jié)合、三遞進(jìn)、三協(xié)同”構(gòu)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系的探索宇實(shí)踐》榮獲2018年國(guó)家級(jí)教學(xué)成果二等獎(jiǎng)。二是共建共享實(shí)踐平臺(tái)。加強(qiáng)高校實(shí)驗(yàn)室、訓(xùn)練中心、協(xié)同創(chuàng)新中心、知識(shí)服務(wù)平臺(tái)、智庫(kù)等建設(shè)，推動(dòng)各類(lèi)研究基地、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、科技園等科技創(chuàng)新資源向在校大學(xué)生開(kāi)放，加大實(shí)驗(yàn)教學(xué)中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室及教學(xué)科研儀器設(shè)備向全體學(xué)生開(kāi)放力度，并把高校相關(guān)資源的開(kāi)放共享情況納入上海高校分類(lèi)評(píng)價(jià)考核范圍。加強(qiáng)政府引導(dǎo)，在全市建設(shè)300余個(gè)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園、學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地、小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地、國(guó)家級(jí)工程實(shí)踐教育中心、大學(xué)生校外實(shí)踐教育基地等實(shí)習(xí)實(shí)踐平臺(tái)。高校成立500余個(gè)雙創(chuàng)協(xié)會(huì)、創(chuàng)業(yè)俱樂(lè)部等社團(tuán)。三是搭建雙創(chuàng)展示平臺(tái)。自2016年起舉辦“匯創(chuàng)青春”——上海大學(xué)生文化創(chuàng)意作品展示活動(dòng)，旨在打造校園創(chuàng)意、創(chuàng)新與文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)對(duì)接的平臺(tái)和橋梁，吸引上海及長(zhǎng)三角高校數(shù)百萬(wàn)名大學(xué)生的積極參與，征集大學(xué)生文創(chuàng)作品上萬(wàn)件，已成為輻射長(zhǎng)三角乃至全國(guó)的“大學(xué)生文化創(chuàng)意創(chuàng)新”知名品牌。舉辦“互聯(lián)網(wǎng)+”大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，六屆大賽上海高校近6.6萬(wàn)個(gè)項(xiàng)目、25萬(wàn)名學(xué)生參賽，獲得國(guó)賽金獎(jiǎng)19項(xiàng)。為切實(shí)加強(qiáng)大學(xué)生實(shí)踐能力和創(chuàng)新精神，不斷提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，市教委每年支持舉辦近30項(xiàng)市級(jí)上海大學(xué)生學(xué)科競(jìng)賽活動(dòng)。從今年年初中國(guó)高等教育學(xué)會(huì)發(fā)布的2015-2019年全國(guó)普通高校競(jìng)賽排行榜(本科)來(lái)看，上海交通大學(xué)位列全國(guó)第八，另有同濟(jì)大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)、上海大學(xué)、華東師范大學(xué)、上海理工大學(xué)等5所學(xué)校進(jìn)入Top100。四是強(qiáng)化雙創(chuàng)師資隊(duì)伍。要求高校明確全體教師的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育責(zé)任，認(rèn)定的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課時(shí)計(jì)入教學(xué)工作量，把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作任務(wù)和業(yè)績(jī)作為教師年度考核、任期考核、專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘的重要考核內(nèi)容之一。推動(dòng)高校聘請(qǐng)各行業(yè)優(yōu)秀人才擔(dān)任創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育專(zhuān)兼職教師。全市高校雙創(chuàng)教育專(zhuān)職教師700余人，兼職導(dǎo)師5000余人，217名導(dǎo)師入選全國(guó)萬(wàn)名優(yōu)秀創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師人才庫(kù)。多次舉辦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育師資培訓(xùn)班。

　　為進(jìn)一步加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)政策保障，上海積極完善大學(xué)生創(chuàng)業(yè)支持體系。一是健全創(chuàng)業(yè)政策環(huán)境。近年來(lái)，上海在財(cái)稅、融資、審批、培訓(xùn)等方面出臺(tái)了許多支持措施，構(gòu)建形成了鼓勵(lì)和支持大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的制度支撐體系，覆蓋創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)各環(huán)節(jié)、全流程。比如：在創(chuàng)業(yè)場(chǎng)地扶持上，明確要求各類(lèi)創(chuàng)業(yè)園區(qū)為進(jìn)入園區(qū)的大學(xué)生提供創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)、租金優(yōu)惠等扶持;在初創(chuàng)期扶持上，根據(jù)吸納就業(yè)情況給予專(zhuān)項(xiàng)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、小額擔(dān)保貸款和貼息支持。二是完善創(chuàng)業(yè)孵化網(wǎng)絡(luò)。依托上海市大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)基金會(huì)，由科技、教育部門(mén)每年共同投入1億元，以公益股權(quán)投資形式和免息債權(quán)資助模式，專(zhuān)注扶持青年大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，給予符合申請(qǐng)條件的大學(xué)生創(chuàng)辦企業(yè)10萬(wàn)元至50萬(wàn)元不等的資助。截至2020年9月，已累計(jì)資助3006個(gè)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，資助金額近7億元，涌現(xiàn)了“泰坦科技”、“餓了么”、柏楚電子、愛(ài)回收、精智實(shí)業(yè)等一批優(yōu)秀大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)。

　　敢闖的素質(zhì)，會(huì)創(chuàng)的本領(lǐng)，家國(guó)的情懷，推動(dòng)高校人才培養(yǎng)范式的深刻變革，這是教育部對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的目標(biāo)和期待。為積極應(yīng)對(duì)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革帶來(lái)的新機(jī)遇和新挑戰(zhàn)，服務(wù)創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)需要增強(qiáng)教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力，服務(wù)學(xué)生的全面發(fā)展需要培育面向未來(lái)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，“十四五”期間，上海將繼續(xù)引導(dǎo)高校深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革，引領(lǐng)高校人才培養(yǎng)范式變革，面向全體學(xué)生，將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育貫穿人才培養(yǎng)全過(guò)程，創(chuàng)新培養(yǎng)模式，創(chuàng)新教學(xué)內(nèi)容，創(chuàng)新教學(xué)方法，著力培養(yǎng)增強(qiáng)學(xué)生的創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)意識(shí)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。