為規(guī)范學生管理，增強學生遵紀守法自覺性，促進學生健康成長和全面發(fā)展，青島市教育局堅持育人為本的原則，根據(jù)有關法律、法規(guī)和規(guī)定，遵循教育規(guī)律和學生成長規(guī)律，出臺《青島市中小學生處分規(guī)定》，創(chuàng)新學生教育指導和懲戒制度。

　　一、堅持教育為主、教育優(yōu)先的原則�！兑�(guī)定》將教育放在學生管理第一位，規(guī)定學校應當加強對學生的品德教育、法治教育、生命教育和心理健康輔導，促進學生養(yǎng)成良好的行為習慣，要求在處分學生要遵循依法公正、教育從先、保護學生合法權(quán)益、非歧視、嚴格控制受處分人數(shù)原則，在處分決定作出后，要積極與受處分學生監(jiān)護人溝通，加強對受處分學生的教育輔導和跟蹤考察，更好地體現(xiàn)教育與懲戒相結(jié)合，將育人為本的原則落到了實處。

　　二、堅持依法公正的原則。《規(guī)定》將法治理念貫穿于學生處分的全過程，規(guī)范了校規(guī)校紀制訂程序和處分決定作出告知等程序，要求在處分決定作出前要告知當事學生及其監(jiān)護人，并應當事學生的要求召開聽證會，處分決定作出后要通知被處分學生及其監(jiān)護人，推動學校管理更加民主、科學，杜絕濫用處分現(xiàn)象的發(fā)生。

　　三、堅持保護學生合法權(quán)益的原則。《規(guī)定》重點落實學生的陳述權(quán)、申辯權(quán)和申訴權(quán)，建立了處分聽證制度，保證學生的陳述權(quán)和申辯權(quán)，并通過擬受處分學生與相關人員的討論，讓學生明辨是非，把處分的過程成為學生受教育過程。針對學生對處分不服的申訴問題，增加了校內(nèi)申訴程序，明確學生提出申訴和學校、教育部門處理申訴的時限，并要求學校處分學生應當充分考慮學生的心理承受能力，不得實施體罰或變相體罰，全方位保證學生的合法權(quán)益不受侵犯。