早晨，溫暖的陽光灑向?qū)幉ㄈ蘸�公園，一群小朋友在老師的帶領(lǐng)下興致勃勃地尋找著自己的“研究對象”。有的觀察生物，有的做起觀測水質(zhì)的小實驗，還有的對周邊的建筑群進行寫生。原來，這是寧波市江北區(qū)湖濱幼兒園正在開展“城市公園”課程。該園充分挖掘毗鄰日湖公園的資源優(yōu)勢，將公園拓展為幼兒的學(xué)習(xí)場域。創(chuàng)辦5年來，湖濱幼兒園在江北區(qū)甬港幼兒園的幫扶下，迅速發(fā)展為浙江省一級幼兒園。

　　這是寧波市江北區(qū)學(xué)前教育“化蛹為蝶”的一個縮影。目前，全區(qū)省二級及以上高等級幼兒園占比84.5%，位列全市第一。等級園招生覆蓋率100%，省二級及以上優(yōu)質(zhì)園招生覆蓋率86.5%，在全市率先實現(xiàn)準(zhǔn)辦園清零，鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦中心幼兒園建成率100%，全區(qū)教師持證率100%……江北區(qū)用不懈努力，交上了一份學(xué)前教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的高分答卷。

　　加強政策保障，推動城鄉(xiāng)一體融合發(fā)展

　　2020年，隨著江北區(qū)劃布局調(diào)整，區(qū)委區(qū)政府深化學(xué)前教育體制改革，全面落實以區(qū)為主、街道(鎮(zhèn))參與、部門協(xié)同的管理模式，此舉在頂層設(shè)計上為全區(qū)推進城鄉(xiāng)一體融合發(fā)展提供了保障。

　　江北區(qū)從源頭上提高新辦園所的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，2018年年底，江北區(qū)新出臺城鄉(xiāng)新建小區(qū)配套園裝修統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，從原來的800元/㎡提高到1400元/㎡，2020年提升至2000元/㎡。在小區(qū)配套園建設(shè)中，江北區(qū)創(chuàng)新地提出“五同步”和“兩提前”，即堅持在配套園與居民住宅區(qū)“同步規(guī)劃、同步設(shè)計、同步建設(shè)、同步驗收、同步交付使用”的基礎(chǔ)上，做到提前確定園所舉辦者、提前介入幼兒園的設(shè)計和建設(shè)監(jiān)管，確保園所設(shè)計施工科學(xué)合理。

　　湖濱幼兒園創(chuàng)辦于2015年，位于涉農(nóng)街道，是一所普惠性國有民辦園，由甬江街道和江北區(qū)教育局合作辦園。建園前期，區(qū)教育局便對該園實施“名園+新園”集團化辦園模式，委派一名副園長、5名在編骨干教師助力該園發(fā)展。

　　新園的迅速成長贏得了家長們的認(rèn)可。湖濱幼兒園點點(1)班趙禹晴媽媽說，幼兒園結(jié)合自身毗鄰日湖公園的地理人文優(yōu)勢，利用周邊資源給孩子們創(chuàng)造體驗、發(fā)現(xiàn)、探索的機會，相信一定能培養(yǎng)出“親自然，愛探究，善表達”的孩子。

　　“一所新園除了要有好的辦園模式，還需要配備一套優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)班子，我們實行后備干部‘搭班組團式’培訓(xùn)，從全面分管、業(yè)務(wù)、后勤這三個崗位選拔優(yōu)秀的中層干部，三人一組成團開展為期一年的系統(tǒng)培訓(xùn)，目前已有17組完成培訓(xùn)的學(xué)員�！苯�北區(qū)教育局副局長張曙光表示，培訓(xùn)完成后，管理團隊可整體入駐新園，實現(xiàn)與新園開園無縫銜接。

　　近年來，江北區(qū)在統(tǒng)籌考慮區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展情況及人口分布特點的基礎(chǔ)上，圍繞“15分鐘入讀圈”建設(shè)，科學(xué)規(guī)劃城鄉(xiāng)幼兒園整體布局。近3年，全區(qū)新建小區(qū)配套園10所，全都布局在農(nóng)村和城鄉(xiāng)接合部。未來5年，江北區(qū)還計劃新建15所以上幼兒園，其中近八成將分布在農(nóng)村地區(qū)，這將全面推動全區(qū)學(xué)前教育均衡發(fā)展。

　　組建教育共同體，結(jié)對幫扶提升辦園質(zhì)量

　　2018年9月，江北區(qū)博悅幼兒園迎來了新一批幼兒。當(dāng)時開辦才一年多，如何讓幼兒園的管理走上規(guī)范化道路、讓年輕教師快速成長起來，這成為園長謝亞兒的心頭事。正在這時，江北區(qū)祥星幼兒園的骨干教師張夏波主動申請來博悅幼兒園支教，解了謝亞兒的燃眉之急。

　　張夏波到來后，先幫助幼兒園規(guī)范一日活動，并集中力量帶領(lǐng)年輕教師進行課程改革，嘗試園本化課程的探究與實施，組織兩個園區(qū)開展聯(lián)合教研，最后成功幫助博悅幼兒園通過了省二級幼兒園的評審。

　　近年來，江北區(qū)積極推進以江北中心、實驗、甬港、祥星4個名園為核心的聯(lián)盟式學(xué)前教育共同體建設(shè)，通過“1+2+5”培養(yǎng)模式(每個市名園長帶領(lǐng)兩個區(qū)名園長或街道、鎮(zhèn)中心園園長，重點培育5個有發(fā)展愿景的年輕園長)，以園長公派分期分批到普惠性幼兒園支教的形式打造“名園+民園”聯(lián)盟式共同體，形成強園帶弱園、城區(qū)幫農(nóng)村的發(fā)展模式。目前，江北區(qū)已組建10個“一體式”教育集團，占該區(qū)幼兒園總數(shù)的35.2%。

　　同時，江北區(qū)還創(chuàng)造各種機會培育新園和民辦園，增強其自身的造血能力。“作為民辦園園長，能參加教育部國培實屬難得�！�2020年11月，謝亞兒來到東北師范大學(xué)參加全國民辦園園長高級研修班。她十分珍惜這次學(xué)習(xí)機會，把滿滿的收獲應(yīng)用到實際工作中，讓學(xué)習(xí)效益最大化。

　　此外，江北區(qū)還通過持續(xù)開展“增優(yōu)減差”工程，優(yōu)化城鄉(xiāng)一體辦園結(jié)構(gòu)。通過“關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)”整體優(yōu)化轄區(qū)等級幼兒園結(jié)構(gòu)，共停辦10余所低等級幼兒園，率先實現(xiàn)準(zhǔn)辦園清零、等級園全覆蓋。

　　創(chuàng)新獎勵制度，驅(qū)動師資隊伍內(nèi)涵提升

　　在2020年12月結(jié)束的寧波市第二屆幼兒園青年教師教學(xué)能力競賽中，江北區(qū)共派出4名教師，斬獲1個特等獎、3個一等獎。

　　取得如此優(yōu)異的成績，奧秘何在?在江北區(qū)幼教教研員李映鳳看來，這與全區(qū)學(xué)前教育重視教師隊伍的梯隊建設(shè)是分不開的。全區(qū)按照教師教齡及專業(yè)成長樣態(tài)，分為潛能教師、成熟教師、名優(yōu)教師三個層級，以研訓(xùn)結(jié)合的方法，幫助不同層級的教師成長。

　　“團隊的力量是我專業(yè)成長的‘支撐點’。”江北區(qū)中心幼兒園周喆卉老師在此次競賽中獲得特等獎，回顧自己的專業(yè)成長歷程，她認(rèn)為最關(guān)鍵的是團隊中有“專業(yè)導(dǎo)師”提供指導(dǎo)，以及在各類教科研活動中得到了磨煉。

　　江北區(qū)在學(xué)前教師隊伍建設(shè)上，既注重名優(yōu)園長和骨干教師培養(yǎng)，也重視整體水平提升。該區(qū)創(chuàng)新培訓(xùn)模式，支持師范院校與優(yōu)質(zhì)幼兒園協(xié)同建立培訓(xùn)基地，目前正在按計劃開展學(xué)前教師隊伍全員分層、分崗、分類培訓(xùn)。

　　為穩(wěn)定教師隊伍，江北區(qū)不斷加大財政支持力度，全面保障非編教師待遇水平。2019年，全區(qū)學(xué)前編外教師年收入平均達上年度社平工資的1.2倍。2020年起，江北區(qū)教育局為轄區(qū)內(nèi)幼兒園非編教師特別設(shè)立優(yōu)秀合同制教師年金，并出臺《江北區(qū)學(xué)前教育優(yōu)秀合同制教師年金激勵管理辦法(試行)》。

　　“一次性獎勵3000元已經(jīng)到手，每年1.5萬元存入個人年金賬戶，這給了我們非編教師更多的信心。”甬港幼兒園管毓雯老師同樣在寧波市第二屆幼兒園青年教師教學(xué)能力競賽中獲得一等獎，在她看來，年金制的出臺還有更深層次的意義，那就是為非編教師的專業(yè)成長開辟了一條新道路，極大地鼓舞了非編教師參與各類比賽的積極性。

　　“這次出臺的年金制獎勵力度大，財政有保證，目前已有26名非編教師獲得每5年累計3.1萬元—10.3萬元不等的年金享受資格，并建立了年金個人賬目�！睆埵锕獗硎�，希望通過年金獎勵，讓服務(wù)本區(qū)的非編優(yōu)秀教師穩(wěn)心留根。