2020年以來，金華市教育局黨委將民辦學校黨建“雙覆蓋”作為黨建工作的重要內(nèi)容，通過專題部署、集中攻堅，同步謀劃、綜合施策，壓實責任、強化考核等系列舉措，全力推進民辦學校黨的組織和工作覆蓋，從年初6.75%覆蓋率到年底全面實現(xiàn)“雙覆蓋”，做到哪里有黨員、哪里就有黨組織、哪里就有黨組織和黨員作用的充分發(fā)揮。

　　專題部署、集中攻堅，全力推進有形覆蓋

　　一是召開專題部署會議。6月17日，市教育局會同市委組織部召開全市民辦學校黨建工作推進會,對民辦學校黨建工作進行專題部署，年底前實現(xiàn)黨的組織和工作全覆蓋。

　　二是理順黨組織隸屬關(guān)系。按照“與教育管理體制相適應、管黨建管業(yè)務相結(jié)合”原則，將市屬高校(含民辦高校)黨組織關(guān)系統(tǒng)一調(diào)整為市教育局黨委管理，各地中小學(幼兒園)黨組織關(guān)系從鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨組織歸屬教育工作部門黨委管理，市教育局黨委統(tǒng)籌指導全市教育系統(tǒng)黨的建設，牢牢掌握工作主動權(quán)，切實把黨建工作抓在手上。

　　三是組織開展全面排查。通過開展“民辦學校黨員主動亮明身份”等活動，對全市1045所民辦學校黨建情況進行全面調(diào)查摸底，摸清民辦學校的實際規(guī)模、發(fā)展狀況以及黨組織和黨員隊伍情況，建立民辦學校黨建工作臺賬。四是全力推進有形覆蓋。凡有3名以上正式黨員的民辦學校，都按照黨章規(guī)定單獨建立黨組織。黨員人數(shù)不足3名的民辦學校，通過采取聯(lián)合組建、掛靠組建和派入黨員教師單獨組建等形式實現(xiàn)黨的組織全覆蓋。全市212名零星黨員聯(lián)合組建了69個黨支部(其中婺城區(qū)1個、金東區(qū)28個、義烏21個、永康10個、武義9個)，35所民辦學校進行掛靠組建。

　　同步謀劃、綜合施策，全力實現(xiàn)有效覆蓋

　　一是強化目標引領。結(jié)合金華民辦學校實際，明確提出民辦學校黨建工作“四有”目標，即著力打造“有作為的組織”，充分發(fā)揮“政治核心”作用，把牢方向，選好人才，育好骨干;著力打造“有信仰的隊伍”，落實立德樹人根本任務，引領師德，開展師德師風專項整治，2020年以來處理民辦學校教師違規(guī)補課7人、賭博2人，引領教學，引領課改;著力打造“有溫度的教育”，大力關(guān)愛教職員工，帶動群團建設，參與社會治理;著力打造“有實效的品牌”，定標準，創(chuàng)特色，立品牌，開展“五星三強”“一校一特色”“一支部一品牌”建設，形成“百花齊放”的局面。

　　二是選優(yōu)配強黨組織書記。注重選拔黨性觀念強、專業(yè)素質(zhì)強的“雙強型”民辦中小學黨組織書記，同時從教育行政部門和公辦學校遴選623名黨務經(jīng)驗豐富的在職干部，派往民辦學校擔任黨建指導員。將民辦學校黨組織書記培訓納入基層黨務干部培訓計劃，加強管理監(jiān)督，落實述職述廉、民主評議、誡勉談話等制度。

　　三是加強黨員隊伍管理。建立全市組織臺賬，全面掌握民辦學校動態(tài)管理。嚴格黨的組織生活，堅持“三會一課”制度，增強民辦學校黨員主體意識和黨性觀念。同時，加強入黨積極分子教育培養(yǎng)，以積極穩(wěn)妥、標準嚴格、成熟一個發(fā)展一個的原則，多渠道、多途徑把優(yōu)秀人才吸納到隊伍里來，確保黨員質(zhì)量穩(wěn)步提高，為民辦學校黨組織注入新的血液。

　　四是完善制度建設。印發(fā)《關(guān)于進一步規(guī)范落實黨內(nèi)基本制度的通知》，匯編《黨內(nèi)基本制度相關(guān)文件匯總》，使民辦學校黨組織開展活動有規(guī)可依、有章可循，促進工作規(guī)范運行。嚴格按照“六有”標準(有場所、有設施、有標志、有黨旗、有書刊、有制度)，指導每個新組建的民辦學校黨組織建立黨員活動室，規(guī)范支部活動開展，切實加強民辦學校陣地建設。

　　五是強化黨組織作用發(fā)揮。婺城區(qū)榮光國際學校以“紅色傳承”工程為抓手，推動黨支部“紅色引領”、黨員教師“紅色接力”、團少活動“紅色烙印”，實現(xiàn)了立德樹人工作在學校的高標準落地;義烏市召開“書記論壇”，并印發(fā)《義烏市民辦學校黨的組織和黨的工作“雙覆蓋”暨兩新黨建“提質(zhì)增效年”推進方案》和《義烏市教育系統(tǒng)疫情防控“黨建+單元”作戰(zhàn)標準化實施方案》，14個鎮(zhèn)街教育黨委倒排計劃、掛圖作戰(zhàn)，實施“六化”作戰(zhàn)，創(chuàng)設“雙指導員”制度，織好疫情防控安全網(wǎng);武義縣按照“黨建+教學業(yè)務指導”雙向推進原則，出臺制定“十必干六必抓”工作標準，幼教共同體聯(lián)合支部開展黨建工作交流20余次，切實發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范帶頭作用。

　　壓實責任、強化考核，全力確保常態(tài)覆蓋

　　一是形成合力抓。市委組織部和市教育局聯(lián)合部署，凝聚強大工作合力，層層傳導壓力，壓緊壓實責任。組織部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，配足配強黨建工作力量;教育行政部門強化對民辦學校黨建工作的具體指導，健全民辦學校黨組織抓黨建述職評議考核制度，壓實黨建工作責任。

　　二是強化考核抓。按照“系統(tǒng)抓、抓系統(tǒng)”要求，將民辦學校黨建工作納入全市教育系統(tǒng)年度綜合考核，實行“五個統(tǒng)一”標準管理，即：統(tǒng)一簽訂黨建責任狀、統(tǒng)一納入黨風廉政管理、統(tǒng)一規(guī)范組織生活、統(tǒng)一黨費收繳標準、統(tǒng)一開展黨的活動。民辦學校黨的組織和黨的工作“雙覆蓋”結(jié)果列入年度教育工作綜合考核內(nèi)容。

　　三是落實常態(tài)抓。將黨建工作納入民辦學校申請設立、年檢的重點內(nèi)容，各縣(市、區(qū))每兩月向市教育局報告民辦學校黨建工作情況，曬一曬、比一比，市教育局同步通報全市工作進度，好的通報表揚，差的通報批評。

　　四是打造示范抓。著力打造一批有示范引領作用的典型，在嚴格組織生活上做示范、在陣地建設上做示范、在工作創(chuàng)新上做示范，推進組織力提升學有標桿、趕有方向，全市目前共計培養(yǎng)了21個“五星三強”、35個“星級品牌”和11個示范民辦學�；鶎狱h組織。