全國兩會(huì)開幕在即，各民主黨派中央紛紛公布擬提交全國政協(xié)十三屆四次會(huì)議的黨派提案。截至3月1日，八大民主黨派共公布教育類提案近30件。在疫情常態(tài)化防控背景下，醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)成為關(guān)注焦點(diǎn)。此外，各民主黨派還聚集教育評(píng)價(jià)改革、教師隊(duì)伍建設(shè)等話題，為建設(shè)高質(zhì)量教育體系貢獻(xiàn)智慧。

　　醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)成熱點(diǎn)

　　一場(chǎng)突如其來的新冠肺炎疫情檢驗(yàn)了醫(yī)學(xué)人才質(zhì)量，也給醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)改革帶來了新的啟示。記者梳理發(fā)現(xiàn)，民盟、民建、農(nóng)工黨、致公黨等多個(gè)民主黨派擬提交與醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)相關(guān)的提案，內(nèi)容涉及臨床醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)、高層次醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)和農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)等方面。

　　民盟中央在“關(guān)于加快高層次醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)和儲(chǔ)備 推進(jìn)健康中國建設(shè)的提案”中指出，我國高層次醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)存在人才數(shù)量、質(zhì)量不足，培養(yǎng)模式不健全，評(píng)價(jià)體系不完善等問題。對(duì)此，民盟中央建議，通過聚焦“高精尖”、發(fā)展新醫(yī)科，全面提升高層次醫(yī)學(xué)人才隊(duì)伍的規(guī)模水平;建立科學(xué)有效的評(píng)價(jià)體系，打造適合高層次醫(yī)學(xué)人才成長(zhǎng)的微環(huán)境。

　　致公黨中央在“關(guān)于我國臨床醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)體系改革的提案”中指出，目前我國在基層發(fā)揮主體作用的全科醫(yī)生和高層次�？漆t(yī)學(xué)人才匱乏，醫(yī)學(xué)人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理，各類全科醫(yī)生不及臨床醫(yī)生總數(shù)9%。致公黨中央建議，構(gòu)建新的以培養(yǎng)全科醫(yī)生為重點(diǎn)的“5+3”一體化醫(yī)學(xué)博士學(xué)位培養(yǎng)體系，加速建立臨床�？漆t(yī)師培訓(xùn)體系，合理調(diào)整臨床醫(yī)學(xué)學(xué)位。

　　圍繞農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人才隊(duì)伍建設(shè)，民建中央表示，目前農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人才隊(duì)伍建設(shè)仍面臨招錄困難、人員流失、服務(wù)能力弱化、后續(xù)力量不足等問題。民建中央建議，建立和完善實(shí)用有效的定向培養(yǎng)制度，在定向免費(fèi)醫(yī)學(xué)生教學(xué)培養(yǎng)中，增加適宜基層實(shí)踐應(yīng)用的臨床實(shí)踐教學(xué)課程比例，給予本科學(xué)業(yè)優(yōu)異的公費(fèi)醫(yī)學(xué)生或者有繼續(xù)升學(xué)意愿的學(xué)生繼續(xù)深造的機(jī)會(huì)。

　　聚焦教育評(píng)價(jià)改革

　　教育評(píng)價(jià)事關(guān)教育發(fā)展方向，有什么樣的評(píng)價(jià)“指揮棒”，就有什么樣的辦學(xué)導(dǎo)向。去年，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革總體方案》，強(qiáng)調(diào)扭轉(zhuǎn)不科學(xué)的教育評(píng)價(jià)導(dǎo)向，堅(jiān)決克服唯分?jǐn)?shù)、唯升學(xué)、唯文憑、唯論文、唯帽子的頑瘴痼疾。

　　民盟中央擬提交兩件與教育評(píng)價(jià)改革相關(guān)的提案。在“關(guān)于推進(jìn)高等教育評(píng)價(jià)改革 破除‘五唯’頑疾的提案”中，民盟中央指出，當(dāng)前，我國高教評(píng)價(jià)體系亟須解決管辦評(píng)分離不到位、“五唯”問題突出、教育評(píng)價(jià)缺乏中國特色和高校個(gè)性等問題。為此，民盟中央建議，強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，制定出臺(tái)高教評(píng)價(jià)的法律法規(guī);堅(jiān)持以立德樹人為主線，破除“五唯”價(jià)值導(dǎo)向;構(gòu)建多元參與的評(píng)價(jià)體系，形成校內(nèi)評(píng)價(jià)、社會(huì)評(píng)價(jià)和政府再評(píng)價(jià)三者有機(jī)融合的評(píng)價(jià)機(jī)制。

　　針對(duì)高校教師考核評(píng)價(jià)制度改革，民盟中央建議，強(qiáng)化教師分類管理，建立教師自主擇崗與動(dòng)態(tài)管理機(jī)制;遵循學(xué)科發(fā)展規(guī)律，深化實(shí)施教師長(zhǎng)周期考核評(píng)價(jià)機(jī)制;細(xì)化設(shè)計(jì)分層分類的教師評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)教師找準(zhǔn)定位實(shí)現(xiàn)多元化發(fā)展。

　　教育評(píng)估是重要的教育質(zhì)量保障手段和教育治理手段。民進(jìn)中央在“關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)教育評(píng)估工作的提案”中指出，教育評(píng)估管理長(zhǎng)期處于松散狀態(tài)，存在評(píng)估項(xiàng)目分散、多頭，準(zhǔn)入邊界不清，教育評(píng)估主體多元分散等問題。對(duì)此，民進(jìn)中央建議，盡快形成科學(xué)規(guī)范的教育評(píng)估制度體系，尤其是對(duì)各種教育評(píng)估“政出多門”的現(xiàn)象予以矯正。持續(xù)開展教育評(píng)估行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定研究，建立評(píng)估機(jī)構(gòu)的資格認(rèn)定辦法。運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+教育評(píng)估”的思維，開發(fā)有利于評(píng)估主體和評(píng)估對(duì)象開展工作的新平臺(tái)。

　　教師隊(duì)伍建設(shè)仍是關(guān)注焦點(diǎn)

　　建設(shè)高質(zhì)量教育體系，全面提高教師隊(duì)伍質(zhì)量是關(guān)鍵。歷年全國兩會(huì)上，各民主黨派都會(huì)提交不少關(guān)于教師隊(duì)伍建設(shè)的提案，今年也不例外。

　　民進(jìn)中央擬提交3件與教師隊(duì)伍建設(shè)相關(guān)的提案，內(nèi)容涉及教師學(xué)歷、民辦學(xué)校教師隊(duì)伍建設(shè)、在線教育能力提升等方面。

　　在“關(guān)于加快提升基礎(chǔ)教育教師隊(duì)伍學(xué)歷層次的提案”中，民進(jìn)中央指出，我國基礎(chǔ)教育教師隊(duì)伍的學(xué)歷層次偏低，不能較好適應(yīng)建設(shè)高質(zhì)量教育體系的戰(zhàn)略任務(wù)。為此，民進(jìn)中央建議，提高基礎(chǔ)教育教師的入職學(xué)歷要求，制定新的教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)計(jì)劃;創(chuàng)新培養(yǎng)模式，提升高學(xué)歷層次教師培養(yǎng)能力。此外，要為在職教師提供更多學(xué)歷提升機(jī)會(huì)。

　　民進(jìn)中央在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，民辦學(xué)校與公辦學(xué)校在法律地位、福利保障、培養(yǎng)培訓(xùn)等方面存在一定差距。在“關(guān)于支持民辦學(xué)校加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)的提案”中，民進(jìn)中央建議，切實(shí)落實(shí)民辦學(xué)校教師同等的法律地位，加快完善政府與學(xué)校、個(gè)人三者合理分擔(dān)的社會(huì)保障機(jī)制，加大對(duì)非營(yíng)利性民辦學(xué)校教師培養(yǎng)、培訓(xùn)、教研等支持力度，從而讓民辦學(xué)校教師真正有尊嚴(yán)、有地位、有歸屬。

　　教師隊(duì)伍建設(shè)還要從“源頭”抓起。民盟中央在“關(guān)于加強(qiáng)師范教育推進(jìn)教師教育發(fā)展的提案”中建議，要綜合考慮區(qū)域布局、層次結(jié)構(gòu)、師范生招生規(guī)模、院校教師教育資源整合、辦學(xué)水平等因素，重點(diǎn)建設(shè)一批國家?guī)煼督逃�基�?通過提高師范專業(yè)生均撥款標(biāo)準(zhǔn)、獎(jiǎng)補(bǔ)地方師范生公費(fèi)教育等，加大師范教育投入力度;改進(jìn)對(duì)師范院校和師范專業(yè)的評(píng)價(jià)方式，更好地發(fā)揮評(píng)價(jià)指揮棒作用。

　　此外，振興縣域普通高中、小學(xué)生免費(fèi)托管、民辦高校建設(shè)也是各民主黨派關(guān)注的話題。