日前，有委員及代表將目光瞄準(zhǔn)音樂美術(shù)社會(huì)考級(jí)，并提出“調(diào)整或取消音樂類考級(jí)制度”“制止兒童美術(shù)考級(jí)”等建議，一時(shí)引起社會(huì)熱議。

　　事實(shí)上，這并不是音樂美術(shù)考級(jí)第一次在兩會(huì)期間被關(guān)注。2007年全國“兩會(huì)”期間，31位文藝界政協(xié)委員就聯(lián)名呼吁“提升藝術(shù)考級(jí)的法規(guī)層次，盡快出臺(tái)《社會(huì)藝術(shù)水平考級(jí)管理?xiàng)l例》”，還有提議指出“建立藝術(shù)考級(jí)、注冊(cè)會(huì)計(jì)師、計(jì)算機(jī)等級(jí)考試等的收費(fèi)考試監(jiān)督機(jī)制，形成多元化考試制度”。

　　算起來，社會(huì)藝術(shù)考級(jí)在中國已經(jīng)存在有近40年。作為舶來品的社會(huì)音樂考級(jí)，起源于19世紀(jì)末英國皇家音樂教育機(jī)構(gòu)興辦的一種以器樂為主的校外音樂考試制度，其初衷是針對(duì)非職業(yè)音樂學(xué)習(xí)的音樂能力和音樂水平給予評(píng)價(jià)。經(jīng)20世紀(jì)80年代初由香港傳入內(nèi)地，歷經(jīng)起步期(上世紀(jì)80年代中期到1990年)、快速發(fā)展期(1991到2000年)、全面普及期(2001至今)后，穩(wěn)步形成了音樂考級(jí)、美術(shù)考級(jí)(含書法考級(jí))、舞蹈考級(jí)和表演考級(jí)等四大類、覆蓋70多個(gè)專業(yè)的龐大業(yè)余考級(jí)體系。

　　歷經(jīng)40年發(fā)展，藝術(shù)考級(jí)機(jī)構(gòu)、承辦單位遍布大江南北，參與其中的學(xué)生不計(jì)其數(shù)，考級(jí)活動(dòng)已擴(kuò)散至海外數(shù)十個(gè)國家和地區(qū)，并支撐起了百萬家藝術(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和上下游龐大的文化藝術(shù)產(chǎn)業(yè)鏈。要客觀指出，藝術(shù)考級(jí)的大發(fā)展，為中國廣大青少年敞開了藝術(shù)學(xué)習(xí)的大門，解決了以千萬計(jì)的藝術(shù)培訓(xùn)教師的就業(yè)問題，在物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)中都起到一定的作用。

　　與此同時(shí)，也要承認(rèn)，在長(zhǎng)期發(fā)展過程中，藝術(shù)考級(jí)存在重技輕藝、重教輕育的導(dǎo)向，考級(jí)的使用過于功利化，這在一定程度上造成了教與學(xué)的扭曲，走向短視與失真。再加上諸多利益的深度勾連以及家長(zhǎng)的持續(xù)“逼迫”，在相當(dāng)程度上帶給孩子們不小干擾甚至痛苦，難言快樂和享受，越來越多的考級(jí)參與者陷入彷徨無助。而考級(jí)執(zhí)行者卻對(duì)此熟視無睹，考級(jí)管理者前緊后松、虎頭蛇尾、選擇性收縮的政策措施，也致使藝術(shù)考級(jí)飽受詬病，持續(xù)引發(fā)爭(zhēng)議。

　　隨著藝術(shù)考級(jí)參與者越來越多，體系越來越龐大，利益糾葛愈加復(fù)雜，2000年前后，長(zhǎng)期背離初衷的無序發(fā)展和混亂競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)致了一系列問題的泛濫。對(duì)此，有關(guān)部門順勢(shì)而為、重拳出擊，于2004年修訂《社會(huì)藝術(shù)水平考級(jí)管理辦法》，明確藝術(shù)考級(jí)的初心和使命：必須以普及藝術(shù)教育，提高國民素質(zhì)為宗旨，遵循藝術(shù)教育規(guī)律，把社會(huì)效益放在首位。就考級(jí)本身而論，無論是從其歷史沿革還是作為引導(dǎo)規(guī)范的管理辦法來看，其本身鮮明的美育定位和育人導(dǎo)向已然十分清晰，這與近年來國家的美育改革的目標(biāo)和方向是一致的。

　　從藝術(shù)學(xué)習(xí)而言，考級(jí)仍然是一個(gè)比較有效的自我學(xué)習(xí)、約束、激勵(lì)和肯定的學(xué)習(xí)方式，其教會(huì)、勤練、有演有展的教學(xué)路徑，能夠?yàn)榍嗌倌晏峁┮环N讓青少年繼續(xù)學(xué)習(xí)的目標(biāo)、動(dòng)力和手段，培養(yǎng)良好的學(xué)習(xí)態(tài)度及習(xí)慣，培養(yǎng)聚精會(huì)神、持之以恒、自我控制等能力，并增進(jìn)對(duì)人與世界的理解。

　　也由此，筆者以為，與其動(dòng)輒就稱“取消”“制止”，采取一味否定藝術(shù)考級(jí)的態(tài)度，不如整體審視近40年藝術(shù)考級(jí)帶來的發(fā)展效益與社會(huì)融入情況，校準(zhǔn)亟待破解、糾正和變革之處，并下大氣力予以改革和推進(jìn)。比如，到底是考級(jí)本身出了問題，還是考級(jí)治理的體制機(jī)制出了問題，等等。

　　的確，考級(jí)治理體制機(jī)制問題已到了必須要自我改革的時(shí)候。2017年《社會(huì)藝術(shù)水平考級(jí)管理辦法》的再次修訂，在制度設(shè)計(jì)上暴露出的非連續(xù)性、選擇性收縮等一系列問題，應(yīng)得到足夠的重視。推進(jìn)藝術(shù)考級(jí)制度改革，要牢牢抓住藝術(shù)考級(jí)教學(xué)大綱和改革評(píng)價(jià)體系這個(gè)“牛鼻子”，引導(dǎo)行業(yè)和家長(zhǎng)面向青少年終身學(xué)習(xí)的成長(zhǎng)目標(biāo)，錨定健康成熟的人格發(fā)展。要緊密依靠工作專委會(huì)職責(zé)，嚴(yán)格規(guī)范考級(jí)專業(yè)設(shè)置，精準(zhǔn)提升指導(dǎo)教師專業(yè)素養(yǎng)和考評(píng)教師職業(yè)操守。還需全面優(yōu)化監(jiān)管體系，暢通輿論和媒體監(jiān)督渠道，利用自查報(bào)告、行業(yè)報(bào)告、年度發(fā)展報(bào)告制度及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，對(duì)以藝術(shù)考級(jí)的名義侵害廣大青少年群體利益的行為，要緊盯不放，從嚴(yán)治理。唯有堅(jiān)定改的決心，改到位、改徹底，方能引導(dǎo)藝術(shù)考級(jí)邁向高質(zhì)量發(fā)展。

　　(作者許洪帥系中國教育科學(xué)研究院藝術(shù)與國防教育研究室主任)