2017年下半年起，在實施五輪郊區(qū)義務(wù)教育學(xué)校委托管理的基礎(chǔ)上，上海實施了“城鄉(xiāng)學(xué)校攜手共進(jìn)計劃”，內(nèi)容上，既有學(xué)校全方位提升的精準(zhǔn)委托管理，又有聚焦單個關(guān)鍵項目的互助成長項目;時間上，由原來的2年變?yōu)?年。日前，第一輪城鄉(xiāng)學(xué)校攜手共進(jìn)計劃已全面完成，第二輪已正式啟動。根據(jù)上海市教育評估院的評估結(jié)果，42個精準(zhǔn)托管項目和34個互助成長項目合格率達(dá)到100%，其中評為“優(yōu)秀”的有44個，優(yōu)秀率達(dá)到58%，76所郊區(qū)學(xué)校在學(xué)生發(fā)展、教師成長和學(xué)校辦學(xué)方面都取得了進(jìn)步，擴(kuò)大了優(yōu)質(zhì)教育資源的輻射面。

　　服務(wù)新城新校，實現(xiàn)高起點辦學(xué)

　　奉賢區(qū)金水苑中學(xué)位于奉賢新城核心區(qū)，開辦于2015年9月，青年教師比例較高，教師隊伍培養(yǎng)和學(xué)校文化凝聚都是需要解決的現(xiàn)實問題。2017年9月以來，接受了晉元高級中學(xué)的精準(zhǔn)委托管理后，學(xué)校文化建設(shè)和綜合辦學(xué)水平都呈現(xiàn)出良好的發(fā)展趨勢，逐漸成長為奉賢新城內(nèi)辦學(xué)質(zhì)量較好的學(xué)校。

　　在全面進(jìn)行初態(tài)評估的基礎(chǔ)上，雙方研制了工作重點，包括凝練辦學(xué)理念、編制三年發(fā)展規(guī)劃、構(gòu)建學(xué)校課程體系、加強(qiáng)教師隊伍建設(shè)等內(nèi)容。

　　首先，厘清辦學(xué)理念，確定了“讓每一個孩子自然、自主、自信地陽光成長”的理念，并濃縮為“自教育”的典型特征。接著，雙方著眼于促進(jìn)辦學(xué)理念與學(xué)校課程之間的一致性，優(yōu)化了學(xué)校課程結(jié)構(gòu)，形成《“自教育金水課程”方案》，構(gòu)建了“金系列”和“水系列”兩個課程板塊。

　　在“自教育”辦學(xué)理念的引領(lǐng)下，金水苑中學(xué)以“小先生”(核心為“我學(xué)、我做、我說、我教”)教學(xué)模式為重點創(chuàng)新課堂教學(xué)，改變教師的教學(xué)方式和學(xué)生的學(xué)習(xí)方式，有效落實了“人文課堂，有效教學(xué)”。在此過程中，晉元高級中學(xué)組建了由20位初、高中骨干教師組成的教師指導(dǎo)團(tuán)隊和以普陀區(qū)教育學(xué)院教研員為主體的10人專家團(tuán)隊，對學(xué)�！靶∠壬�”課堂教學(xué)進(jìn)行全面指導(dǎo)。

　　在這一期間，還針對青年教師、骨干教師和班主任，針對性地抓好教師隊伍建設(shè)。對于青年教師，充分利用晉元高中優(yōu)質(zhì)師資培訓(xùn)資源，通過“定項目、定方案、定時間、定內(nèi)容”，進(jìn)行有效指導(dǎo)。對于骨干教師，實施“金水苑中學(xué)學(xué)科帶頭人培養(yǎng)項目”，邀請普陀區(qū)教研員和晉元高級中學(xué)附屬學(xué)校骨干教師帶教青年骨干教師，加強(qiáng)骨干梯隊建設(shè)。對于班主任隊伍，建立學(xué)校班主任工作坊，聘請晉元高級中學(xué)的市優(yōu)秀班主任、普陀區(qū)德育工作室領(lǐng)銜人為導(dǎo)師開展工作坊活動，提高班主任的專業(yè)素養(yǎng)。

　　三年來，借助優(yōu)質(zhì)的托管資源，金水苑中學(xué)在文化建設(shè)、學(xué)校管理、師資隊伍、教學(xué)質(zhì)量、學(xué)生發(fā)展等方面都獲得了明顯的提高，社會關(guān)注度和榮譽度不斷提高，比如高級教師從最初建校時的2名增加到本學(xué)年9人，產(chǎn)生區(qū)名教師1人、區(qū)骨干教師1人、區(qū)優(yōu)秀青年教師4人;學(xué)生學(xué)業(yè)成績明顯提高，學(xué)生升學(xué)路徑更加寬廣;學(xué)校獲得區(qū)教學(xué)質(zhì)量一等獎、奉賢區(qū)教育系統(tǒng)和潤特色獎等榮譽。

　　近年來，通過城鄉(xiāng)學(xué)校攜手方式提高新城新開辦學(xué)校辦學(xué)起點的做法得到廣泛認(rèn)可，除了金水苑中學(xué)以外，奉賢區(qū)金水苑小學(xué)、奉賢區(qū)待問中學(xué)、上海對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)附屬松江實驗學(xué)校、松江區(qū)中山第二小學(xué)等一批近年來新開辦學(xué)校加入了第二輪城鄉(xiāng)學(xué)校攜手共進(jìn)計劃。

　　助力小規(guī)模學(xué)校，促進(jìn)“小而優(yōu)”

　　崇明區(qū)建設(shè)小學(xué)位于崇明島建設(shè)鎮(zhèn)白鑰村，現(xiàn)有6個教學(xué)班，在校學(xué)生160人，是一所地地道道的鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校。校園環(huán)境優(yōu)美，視野開闊，生態(tài)氣息濃厚。由于地處偏遠(yuǎn)，規(guī)模較小，教師的教學(xué)水平參差不齊，在崗教師和學(xué)生的流動性一度比較大，學(xué)校實現(xiàn)有品質(zhì)的發(fā)展面臨現(xiàn)實困境。經(jīng)過認(rèn)真細(xì)致地匹配，虹口區(qū)第二中心小學(xué)與建設(shè)小學(xué)成功牽手，實施精準(zhǔn)托管，逐步使建設(shè)小學(xué)“小而優(yōu)”“小而美”。

　　為切實幫助建設(shè)小學(xué)提高教質(zhì)量，虹口區(qū)第二中心小學(xué)組織了三支支援團(tuán)隊。一是常駐管理團(tuán)隊，由虹口第二中心小學(xué)校長、黨支部書記、領(lǐng)銜專家和2名中層干部、若干名資深教師組成，每周至少輪流到建設(shè)小學(xué)2天，參與學(xué)校教育教學(xué)管理和教育教學(xué)指導(dǎo)。二是優(yōu)秀教師團(tuán)隊，以語文、數(shù)學(xué)、英語、德育(班主任)教師等為主，每周至少有1-2支團(tuán)隊到校指導(dǎo)或交流，兩校年級組、學(xué)科組緊密對接，對初露頭角的優(yōu)秀教師，實行跨校結(jié)對合作，共同發(fā)展。三是專家團(tuán)隊，由虹口區(qū)教育學(xué)院資深專家領(lǐng)銜，若干主要學(xué)科教研員、資深教師等組成，保證每月一次講座或項目研究，指導(dǎo)建設(shè)小學(xué)開展教學(xué)研討活動，對一線教師進(jìn)行手把手指導(dǎo)和面批指導(dǎo)。三年來，兩校教師共上研究課147節(jié)、聆聽專家報告19次、接受學(xué)科教研員面對面指導(dǎo)33次。

　　除了把基礎(chǔ)課教好，虹口區(qū)第二中心小學(xué)還幫助建設(shè)小學(xué)做精特色課程，開辟了“百草園”“休憩園”“蔬果園”三個生態(tài)教育實踐基地，所有植物都源自各學(xué)科教材，按季節(jié)由師生共同種植、培育，成為學(xué)生喜歡的探究樂園。虹口區(qū)第二中心小學(xué)把傳統(tǒng)的茶藝課程移植進(jìn)入建設(shè)小學(xué)，專門辟出茶藝教室，定制專用茶具、服裝，系統(tǒng)地傳授茶道，建設(shè)小學(xué)在2019年上海國際茶文化旅游節(jié)中小學(xué)生茶藝交流展示活動中獲最佳茶韻茶席。2019年，虹口區(qū)第二中心小學(xué)又把篆刻引入建設(shè)小學(xué)，期望這一融“石材、書法、繪畫、筆法、篆刻、雕刻”于一體的“印”文化也能像茶藝一樣逐步受到建設(shè)小學(xué)學(xué)生的喜愛。

　　由于地處鄉(xiāng)村，加上家庭關(guān)愛相對欠缺，建設(shè)小學(xué)也有部分學(xué)習(xí)困難學(xué)生，為此，兩校確立了《農(nóng)村小學(xué)學(xué)有困難學(xué)生教育破題之策的研究》科研項目，對學(xué)生、家長一對一詳細(xì)詢問，撰寫“學(xué)生學(xué)業(yè)品格研究個案”，從課前預(yù)習(xí)、新課導(dǎo)入、知識傳遞、教學(xué)反饋、知識梳理、個別輔導(dǎo)等方面，環(huán)環(huán)緊扣，精細(xì)操作，找到了適合學(xué)有困難學(xué)生的教與學(xué)的方法，出版了《農(nóng)村小型小學(xué)均衡優(yōu)質(zhì)發(fā)展對策研究》成果，受到多方面積極肯定。

　　從2019年度“綠色指標(biāo)”評價結(jié)果看，建設(shè)小學(xué)在許多指標(biāo)上都有了令人可喜的進(jìn)步，睡眠指數(shù)由2級升為7級，作業(yè)指數(shù)由5級升到7級，教師教學(xué)方式由8級升到9級，學(xué)生在豐富多樣的探究活動中表現(xiàn)出了勇于實踐、樂意探究、敢于創(chuàng)新等素養(yǎng)，學(xué)校也正在申報全國鄉(xiāng)村溫馨校園建設(shè)典型案例學(xué)校。

　　像建設(shè)小學(xué)這樣的鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校通過城鄉(xiāng)學(xué)校攜手計劃走向優(yōu)、美的故事，還在崇明不斷上演……

　　服務(wù)大居配套學(xué)校，促進(jìn)安居樂業(yè)

　　寶山區(qū)羅店二中創(chuàng)辦于2017年9月，位于上海最北部的大型居住社區(qū)——羅店大居內(nèi)，居民以楊浦、虹口、黃浦等動遷戶為主，兼有部分經(jīng)適房和本地農(nóng)村拆遷戶。如何為大居百姓提供優(yōu)質(zhì)公平的教育服務(wù)，是寶山、楊浦兩區(qū)教育部門共同關(guān)心的大事。該校從創(chuàng)辦起，就接受了新優(yōu)質(zhì)學(xué)�！�—楊浦區(qū)三門中學(xué)的精準(zhǔn)委托管理，實現(xiàn)了規(guī)范辦學(xué)并走上品質(zhì)發(fā)展之路，贏得了百姓的認(rèn)可與贊譽。

　　面對新校，三門中學(xué)首先從建章立制開始，將嘔心瀝血、多年研究的成果——學(xué)校精細(xì)化管理策略，毫無保留地貢獻(xiàn)出來，并結(jié)合羅店二中實際，編制了一系列規(guī)章制度，形成了三年發(fā)展規(guī)劃、課程建設(shè)實施規(guī)劃等一系列工作計劃，使學(xué)校各項工作迅速步入有序、規(guī)范的軌道。

　　針對新教師、青年教師、骨干教師，三門中學(xué)實施了針對性的培養(yǎng)計劃。對于羅店二中擬招錄的新教師，全部放在三門中學(xué)進(jìn)行為期兩個月的職前見習(xí)，使新教師一入職就可勝任崗位;對于青年教師進(jìn)行定點培養(yǎng)，通過點對點的師徒結(jié)對、聯(lián)合教研、浸潤式培訓(xùn)等方式，加快青年教師的專業(yè)能力提升，有22位羅店二中教師拜三門中學(xué)骨干教師為師，開展校際教學(xué)研討活動，相互間聽評課100余節(jié);對于骨干教師，通過請專家、拜名師、搭平臺等多種方式，開展針對性的個性化培育。羅店二中教師開始頻頻在市、區(qū)教師基本功大賽、課堂教學(xué)評優(yōu)活動中獲獎。

　　在抓緊師資建設(shè)的同時，著力抓好基礎(chǔ)型課程建設(shè)，狠抓備課、上課、作業(yè)、輔導(dǎo)和評價五環(huán)節(jié)，規(guī)范教師的教學(xué)行為，每月定期開展“思維培育”為主題的教研組、備課組活動，在備課時關(guān)注滲透思維策略的教學(xué)設(shè)計，在課堂上關(guān)注追問，在布置作業(yè)時設(shè)計“支架”，支撐學(xué)生完成有思維量的任務(wù)，在輔導(dǎo)學(xué)生時通過設(shè)計項目讓學(xué)生能自己提出問題，提高了學(xué)生的思維能力。三門中學(xué)還整合專家力量，幫助羅店二中開發(fā)特色校本課程，目前已開發(fā)了9門校本課程，形成15個興趣社團(tuán)，健美操社團(tuán)、田徑隊、舞蹈社團(tuán)、籃球社團(tuán)、廣播操隊開始在區(qū)域嶄露頭角。

　　像羅店二中一樣，浦東周浦實驗學(xué)校、浦東航城實驗小學(xué)、閔行匯秀小學(xué)、寶山樂之中學(xué)、寶山美羅家園一小、嘉定金鶴小學(xué)、松江泗涇二小、松江泗涇三小、奉賢思言小學(xué)等一大批大型居住社區(qū)配套學(xué)校在城鄉(xiāng)學(xué)校攜手共進(jìn)計劃中獲得高品位發(fā)展。

　　目前，市教委已經(jīng)啟動實施第二輪城鄉(xiāng)學(xué)校攜手共進(jìn)計劃，涉及郊區(qū)學(xué)校66所，總體呈現(xiàn)向五大新城、大型居住社區(qū)傾斜的特點，其中五大新城所在區(qū)共涉及學(xué)校40所。第二輪城鄉(xiāng)學(xué)校攜手共進(jìn)計劃將把將近年來國家和本市出臺的義務(wù)教育重要改革政策的學(xué)習(xí)和貫徹落實作為工作導(dǎo)向和重點內(nèi)容，增強(qiáng)時代性和實效性。聚焦抓好受援校校長和教師隊伍建設(shè)、建設(shè)以教學(xué)質(zhì)量為核心的評估體系、做精做細(xì)過程管理和指導(dǎo)三項重點，不斷提高實施效果，構(gòu)建城鄉(xiāng)義務(wù)教育融合發(fā)展的新格局。

　　市教委強(qiáng)調(diào)，城鄉(xiāng)學(xué)校攜手共進(jìn)計劃是本市服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要制度性創(chuàng)新，各區(qū)要從優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展區(qū)創(chuàng)建的高度予以充分重視，將其作為各區(qū)推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展區(qū)創(chuàng)建的重要內(nèi)容;從謀劃“十四五”教育發(fā)展的高度予以統(tǒng)籌考慮，作為各區(qū)和有關(guān)學(xué)校“十四五”改革和發(fā)展規(guī)劃的重要方面;要從創(chuàng)新教育治理體系的深度予以創(chuàng)新發(fā)展，優(yōu)化精準(zhǔn)委托管理中的辦學(xué)權(quán)階段性調(diào)整機(jī)制，深化城鄉(xiāng)學(xué)校在互助成長中取長補(bǔ)短，不斷總結(jié)提煉城鄉(xiāng)學(xué)校合作發(fā)展的制度性成果，不斷提高鄉(xiāng)村教育的質(zhì)量和水平。