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全國(guó)教育辟謠平臺(tái)

圓滿收官 推動(dòng)教育站上新起點(diǎn)——2020年教育改革發(fā)展取得新進(jìn)展

http://m.39388b.com2021年01月11日 09:52教育裝備網(wǎng)

  剛剛過去的2020年,是極不平凡的一年。這一年,世紀(jì)疫情和百年變局交織,新冠肺炎疫情等,每件都驚心動(dòng)魄、錯(cuò)綜復(fù)雜,給教育系統(tǒng)帶來了一場(chǎng)大考、連環(huán)考。

  1月7日、8日,2021年全國(guó)教育工作會(huì)議在北京召開,學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,盤點(diǎn)總結(jié)過去一年的工作,就2021年教育工作進(jìn)行部署。借此契機(jī),全體教育人回顧過去一年里教育改革發(fā)展取得的一系列新進(jìn)展。

  這一年,我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),在黨中央、國(guó)務(wù)院堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,迎難而上、砥礪奮進(jìn),付出艱苦努力,扛過了大疫大考,經(jīng)受了大風(fēng)大浪,交出了優(yōu)異答卷。這一年,我們統(tǒng)籌疫情防控和教育改革發(fā)展,決戰(zhàn)決勝教育脫貧攻堅(jiān),推進(jìn)教育“十三五”規(guī)劃圓滿收官,一步一個(gè)腳印,一步一個(gè)臺(tái)階,走過波瀾壯闊的奮斗歷程,取得了讓世界矚目的輝煌成就,推動(dòng)中國(guó)教育站在了新的歷史起點(diǎn)上。

  疫情防控取得重大戰(zhàn)果

  教育系統(tǒng)1.4萬名醫(yī)護(hù)人員逆行出征,億萬中小學(xué)生居家“停課不停學(xué)”

  穩(wěn)住了陣地,歷練了隊(duì)伍,治理能力大幅提升

  疫情是一年來我們最深刻的集體記憶。

  面對(duì)突如其來的新冠肺炎疫情,教育系統(tǒng)堅(jiān)決貫徹黨中央決策部署,迅速反應(yīng),果斷行動(dòng),把守護(hù)師生生命安全和身體健康放在第一位,組織50多萬所學(xué)校、2億多在校生、2200多萬教職工打響疫情防控總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)。教育系統(tǒng)1.4萬名醫(yī)護(hù)人員白衣為甲、逆行出征,馳援湖北抗疫一線,有關(guān)高校迅速組織科研力量奮力攻關(guān)。

  2020年2月,根據(jù)中央的決策和部署,教育部及時(shí)作出了延期開學(xué)的決定,并立即啟動(dòng)“停課不停教、停課不停學(xué)”工作。各地教育部門和學(xué)校帶領(lǐng)廣大教師以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感,迅速行動(dòng),勇于擔(dān)當(dāng),團(tuán)結(jié)一致,共克時(shí)艱,堅(jiān)持把疫情防控放在首位,努力為億萬中小學(xué)生居家學(xué)習(xí)提供優(yōu)質(zhì)教育指導(dǎo)服務(wù),開展了一場(chǎng)大規(guī)模的在線教育實(shí)驗(yàn),史無前例、事無前例,取得了積極成效。這是教育系統(tǒng)應(yīng)對(duì)重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力的一次集中檢驗(yàn),留給我們不少啟示。

  這一年,教育系統(tǒng)及時(shí)調(diào)整高考時(shí)間,以最高標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)舉措確?荚嚢踩,打了一個(gè)漂亮仗。推出擴(kuò)大研究生、專升本、第二學(xué)士學(xué)位招生規(guī)模等超常規(guī)措施,開展“百日沖刺”行動(dòng),高校畢業(yè)生就業(yè)工作戰(zhàn)果輝煌。疫情發(fā)生以來,教育部大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+就業(yè)”,主動(dòng)做好“云就業(yè)”服務(wù)。開展“云招聘”,“24365校園招聘服務(wù)”目前已經(jīng)成為畢業(yè)生找工作的響亮品牌;實(shí)施“云管理”,全國(guó)8萬余名一線就業(yè)指導(dǎo)人員和畢業(yè)班輔導(dǎo)員,全部注冊(cè)就業(yè)工作平臺(tái)并上線工作;加強(qiáng)職業(yè)發(fā)展指導(dǎo)、大學(xué)生征兵、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等主題的“云指導(dǎo)”;推行“云簽約”,2020年有64.5萬名畢業(yè)生完成網(wǎng)上簽約。

  這一年,教育系統(tǒng)及時(shí)調(diào)整疫情防控常態(tài)化措施,秋季學(xué)期全面開學(xué)、正常開學(xué)、安全開學(xué),教育教學(xué)秩序全面恢復(fù),孩子們又回到充滿生機(jī)的校園。堅(jiān)持外防輸入,落實(shí)“雙穩(wěn)”方針,維護(hù)海外留學(xué)人員健康安全。

  一年來,教育系統(tǒng)經(jīng)受住了疫情沖擊,穩(wěn)住了陣地,歷練了隊(duì)伍,治理能力大幅提升。廣大教師以最快速度適應(yīng)線上教學(xué)的節(jié)奏,帶領(lǐng)學(xué)生進(jìn)行長(zhǎng)達(dá)幾個(gè)月的“云端”學(xué)習(xí),用行動(dòng)詮釋了師者的擔(dān)當(dāng)。“90后”“00后”在抗疫中的表現(xiàn)非常亮眼,他們不怕苦、不畏難、不懼犧牲,以實(shí)際行動(dòng)證明了當(dāng)代青年是充滿希望、可堪大任的一代!偉大抗疫精神成為最厚重、最鮮活的思政大課,廣大師生接受了深刻思想洗禮,愛國(guó)熱情空前高漲,“四個(gè)自信”更加堅(jiān)定。

  教育脫貧攻堅(jiān)取得重大勝利

  義務(wù)教育有保障取得重要進(jìn)展,20多萬名建檔立卡輟學(xué)學(xué)生實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)清零

  2020年是脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝之年,扶貧工作遭遇了新冠肺炎疫情的影響和嚴(yán)重洪澇等自然災(zāi)害帶來的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。教育系統(tǒng)盡銳出戰(zhàn),部黨組成員對(duì)口聯(lián)系52個(gè)未摘帽縣,向深度貧困堡壘發(fā)起總攻。

  “義務(wù)教育有保障”,是脫貧攻堅(jiān)的重要任務(wù),也是“兩不愁三保障”的底線目標(biāo)之一,是具有特殊意義的重大政治任務(wù)。2020年初,教育部黨組專門成立調(diào)研指導(dǎo)小組實(shí)施掛牌督戰(zhàn),助推貧困縣脫貧摘帽。教育部黨組成員分工負(fù)責(zé)、掛牌督戰(zhàn)重點(diǎn)地區(qū),并通過簽訂備忘錄,召開現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)、調(diào)度會(huì),開展督導(dǎo)檢查等措施,壓實(shí)各方責(zé)任,做到全面動(dòng)員、上下聯(lián)動(dòng)、部門協(xié)同、聯(lián)控聯(lián)保。

  在這種攻堅(jiān)的強(qiáng)大合力作用下,義務(wù)教育有保障取得重要進(jìn)展和變化:全國(guó)義務(wù)教育階段輟學(xué)學(xué)生由臺(tái)賬建立之初的60多萬人降至831人,其中20多萬名建檔立卡輟學(xué)學(xué)生實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)清零,建立了聯(lián)控聯(lián)保的責(zé)任機(jī)制、定期專項(xiàng)行動(dòng)的機(jī)制、應(yīng)助盡助的救助機(jī)制、依法控輟的治理機(jī)制和辦學(xué)條件保障機(jī)制等控輟保學(xué)長(zhǎng)效機(jī)制,長(zhǎng)期存在的輟學(xué)問題得到歷史性解決,創(chuàng)造了世界教育史上的奇跡。

  直屬高校是中央單位定點(diǎn)扶貧的一支重要力量,是教育脫貧攻堅(jiān)的重要組成部分。高校把扶貧工作作為服務(wù)國(guó)家、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)人民的重要陣地,作為貼近基層、了解民情的重要渠道,作為扎根中國(guó)大地辦大學(xué)的重要途徑,作為培養(yǎng)鍛煉干部、轉(zhuǎn)變作風(fēng)的重要方式。

  2020年4月,陳寶生部長(zhǎng)主持召開部脫貧攻堅(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,研究部署教育脫貧攻堅(jiān)總攻工作,會(huì)后印發(fā)了《打贏教育脫貧攻堅(jiān)收官戰(zhàn)總攻方案》,全面發(fā)起教育脫貧攻堅(jiān)“總攻”戰(zhàn)。

  一年來,高校扶貧加強(qiáng)了分類協(xié)調(diào)分別面向新增定點(diǎn)扶貧高校、滇西專項(xiàng)扶貧高校、在京直屬高校、部省合建高校及承擔(dān)未摘帽縣扶貧任務(wù)高校等,通過召開工作推進(jìn)會(huì)等方式推進(jìn)落實(shí)高校扶貧主體責(zé)任。優(yōu)化了高校扶貧力量組合,探索和推動(dòng)了高校組團(tuán)式扶貧工作。64所承擔(dān)定點(diǎn)扶貧任務(wù)直屬高校全面超額完成責(zé)任書各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù),教育部成為首個(gè)整體完成責(zé)任書任務(wù)的牽頭單位。

  積極推進(jìn)發(fā)展教育脫貧一批,數(shù)千萬貧困家庭學(xué)生通過知識(shí)改變了命運(yùn)、通過教育迎來了美好生活,探索了阻斷貧困代際傳遞的有效途徑。經(jīng)過幾年的持續(xù)奮斗,教育系統(tǒng)出色完成了教育脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),沒有辜負(fù)黨中央的重托,沒有辜負(fù)老百姓的期望,沒有辜負(fù)廣大師生的辛苦,在新中國(guó)教育史上寫下了濃墨重彩的一筆。

  全面落實(shí)立德樹人根本任務(wù)取得重大進(jìn)展

  藍(lán)圖更加清晰,制度更加完備,成效更加明顯

  這一年,堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向,全面貫徹黨的教育方針,立德樹人的藍(lán)圖更加清晰,制度更加完備,成效更加明顯。

  這一年,堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想鑄魂育人,融入大中小學(xué)課程教材。分階段組織編寫學(xué)生讀本,出版使用《習(xí)近平總書記教育重要論述講義》,推動(dòng)教育系統(tǒng)廣大干部師生切實(shí)用習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。

  學(xué)校思政課是落實(shí)立德樹人的關(guān)鍵課程。這一年,《新時(shí)代高等學(xué)校思想政治理論課教師隊(duì)伍建設(shè)規(guī)定》第一次以部門規(guī)章的形式對(duì)高校思政課教師隊(duì)伍建設(shè)作出規(guī)定;《高等學(xué)校課程思政建設(shè)指導(dǎo)綱要》印發(fā),課程思政建設(shè)正式成為一項(xiàng)覆蓋所有高校的制度性工作;《新時(shí)代學(xué)校思想政治理論課改革創(chuàng)新實(shí)施方案》的發(fā)布,為新時(shí)代學(xué)校思想政治理論課改革創(chuàng)新提供了系統(tǒng)完備的“施工圖”……深化學(xué)校思政課改革創(chuàng)新整體謀劃、大步前進(jìn),打出了政策落地見效的“組合拳”,廣大師生的政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、情感認(rèn)同進(jìn)一步增強(qiáng)。

  堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)教育工作全面領(lǐng)導(dǎo),出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)高校黨的政治建設(shè)的若干措施》,全面推進(jìn)建黨“百年行動(dòng)”,牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán),黨旗始終高高飄揚(yáng)在育人一線,教育系統(tǒng)連續(xù)多年保持總體穩(wěn)定;將愛國(guó)主義教育作為全年思想政治工作主題,“網(wǎng)上重走長(zhǎng)征路”等活動(dòng)的開展,進(jìn)一步激發(fā)了學(xué)生對(duì)黨、對(duì)國(guó)家、對(duì)人民的熱愛之情。

  以2020年為坐標(biāo),體育、美育和勞動(dòng)教育不受重視的局面,成為教育的過去。這一年,“五育并舉”全面培養(yǎng)體系初步形成。出臺(tái)加強(qiáng)新時(shí)代勞動(dòng)教育、體育、美育意見,對(duì)構(gòu)建德智體美勞全面培養(yǎng)體系進(jìn)行了系統(tǒng)設(shè)計(jì)和整體謀劃,促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展,更加朝氣蓬勃,更為向善向美。

  語言文字是文化傳承的載體,是國(guó)家繁榮發(fā)展的根基。2020年10月,新時(shí)代第一次全國(guó)語言文字會(huì)議召開,出臺(tái)關(guān)于全面加強(qiáng)新時(shí)代語言文字工作的指導(dǎo)性文件,推進(jìn)語言文字工作治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

  教育改革開放實(shí)現(xiàn)重大突破

  一些長(zhǎng)期制約教育事業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制障礙得到破解,教育面貌正在發(fā)生格局性變化

  2020年,教育改革的觸角深入到教育評(píng)價(jià)、中小學(xué)辦學(xué)活力等“硬骨頭”,一些長(zhǎng)期制約教育事業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制障礙得到破解,教育面貌正在發(fā)生格局性變化。

  有什么樣的“指揮棒”,就有什么樣的辦學(xué)導(dǎo)向。2020年10月,中央出臺(tái)新中國(guó)第一個(gè)關(guān)于教育評(píng)價(jià)系統(tǒng)性改革的綱領(lǐng)性文件,為解決“五唯”頑瘴痼疾開出藥方,引發(fā)社會(huì)高度關(guān)注。同時(shí),為規(guī)范高校SCI論文、人才稱號(hào)使用,印發(fā)深化高校教師職稱制度改革文件,破除“唯帽子”不良導(dǎo)向,引導(dǎo)高校教師全心育人。

  一年來,教育綜合改革邁出了新步伐。積極創(chuàng)新普通高中育人方式改革,北京等4個(gè)高考綜合改革試點(diǎn)省份首次新高考平穩(wěn)落地;中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于深化新時(shí)代教育督導(dǎo)體制機(jī)制改革的意見》,不斷強(qiáng)化督導(dǎo)“長(zhǎng)牙齒”效應(yīng);首次就教育懲戒問題制定發(fā)布規(guī)章,教育懲戒有“法”可依;中央高校所屬企業(yè)體制改革試點(diǎn)基本完成,為全面推開改革打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ);強(qiáng)化民辦教育規(guī)范管理,四分之一的獨(dú)立學(xué)院完成轉(zhuǎn)設(shè),義務(wù)教育階段學(xué)校實(shí)現(xiàn)“公民同招”;一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)全面應(yīng)用,師生群眾獲得更多便捷服務(wù)。

  從“有學(xué)上”向“上好學(xué)”邁進(jìn)過程中,推進(jìn)中小學(xué)治理現(xiàn)代化,激活學(xué)校教育細(xì)胞、釋放中小學(xué)辦學(xué)活力,已成為全面提高基礎(chǔ)教育質(zhì)量、辦好人民滿意教育的迫切要求。2020年9月,教育部等八部門發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步激發(fā)中小學(xué)辦學(xué)活力的若干意見》,著力解決“管得太多、動(dòng)力不足、保障不夠、管理不善”等基層學(xué)校反映的突出問題,激發(fā)學(xué)校生機(jī)活力。

  這一年,首次出臺(tái)加強(qiáng)高等學(xué)校法治工作意見,全面推進(jìn)高等教育領(lǐng)域依法治校;搶抓疫情催生的新機(jī)遇,加快醫(yī)學(xué)教育創(chuàng)新發(fā)展,實(shí)施高層次應(yīng)用型公共衛(wèi)生人才培養(yǎng)創(chuàng)新項(xiàng)目,深化醫(yī)教協(xié)同;新中國(guó)首次全國(guó)研究生教育會(huì)議順利召開,印發(fā)加快新時(shí)代研究生教育改革發(fā)展系列文件,卓越研究生教育建設(shè)全面啟動(dòng)。

  職業(yè)教育正處于爬坡過坎、提質(zhì)培優(yōu)的歷史轉(zhuǎn)折點(diǎn)上。一年來,不斷強(qiáng)化職業(yè)教育類型定位,努力建設(shè)技能型社會(huì)。在山東、甘肅、江西以及蘇錫常等省市啟動(dòng)職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展高地建設(shè),加快構(gòu)建中國(guó)特色現(xiàn)代職業(yè)教育體系。

  面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢(shì),我國(guó)教育始終保持戰(zhàn)略定力,堅(jiān)持以開放的主動(dòng)性對(duì)沖外部環(huán)境的不確定性,出臺(tái)加快和擴(kuò)大新時(shí)代教育對(duì)外開放文件,打造開放高地,擴(kuò)大國(guó)際空間。主動(dòng)開展國(guó)際抗疫合作,宣介我國(guó)教育系統(tǒng)抗疫經(jīng)驗(yàn)和我國(guó)優(yōu)質(zhì)線上資源,召開首屆世界慕課大會(huì),推進(jìn)全球教育治理,貢獻(xiàn)了中國(guó)方案。

  教育事業(yè)發(fā)展水平得到重大提升

  基礎(chǔ)教育歷史性解決“有學(xué)上”問題;啃下城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園治理這塊“硬骨頭”,增加普惠性學(xué)位超過400萬個(gè)

  這一年,義務(wù)教育在全面普及的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步提高了義務(wù)教育鞏固水平和學(xué)前教育、高中階段教育普及水平;A(chǔ)教育歷史性地解決了“有學(xué)上”問題,教育公平實(shí)現(xiàn)新跨越,正在乘勢(shì)而上,向更好地實(shí)現(xiàn)人民群眾“上好學(xué)”的愿望邁進(jìn)。

  這一年,啃下了城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園治理這塊“硬骨頭”,增加普惠性學(xué)位超過400萬個(gè);全國(guó)96.8%的縣級(jí)單位實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育基本均衡,全面消除義務(wù)教育大班額;殘疾兒童少年義務(wù)教育入學(xué)率達(dá)95%以上;推廣使用國(guó)家通用語言文字特別是推普脫貧工作取得重大進(jìn)展,全國(guó)普通話普及率達(dá)到80.72%。

  高等教育毛入學(xué)率超過50%,進(jìn)入世界公認(rèn)的普及化階段。與此同時(shí),“強(qiáng)基計(jì)劃”開局良好,本科“雙萬計(jì)劃”、高校科研“珠峰計(jì)劃”等順利開展,“四個(gè)回歸”理念得到普遍認(rèn)同。首輪“雙一流”建設(shè)成果令人鼓舞、令人振奮。在職業(yè)教育領(lǐng)域,“高職擴(kuò)招”是一項(xiàng)重大的政治任務(wù),已連續(xù)兩年完成擴(kuò)招任務(wù)。

  一年來,各地在提高教師工資保障、健全教師榮譽(yù)表彰制度、營(yíng)造教育教學(xué)環(huán)境等方面不斷出真招實(shí)招,教師隊(duì)伍的地位待遇進(jìn)一步提升。目前,所有省份全部實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育教師平均工資收入水平不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員的目標(biāo)。

  這一年,縱深推進(jìn)“四點(diǎn)一線一面”為重點(diǎn)的區(qū)域教育創(chuàng)新試驗(yàn),一批教育服務(wù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)振興的重點(diǎn)項(xiàng)目正在發(fā)力推進(jìn),教育資源空間布局得到進(jìn)一步優(yōu)化,教育服務(wù)國(guó)家發(fā)展取得了新突破。

  在這個(gè)極其特殊的年份中,在財(cái)政收支矛盾加大的形勢(shì)下,國(guó)家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比例連續(xù)8年保持在4%以上,體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)、優(yōu)先保障教育投入的決心。

  2020年打了一場(chǎng)圓滿的收官戰(zhàn)。2021年是我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中具有特殊重要性的一年,中國(guó)共產(chǎn)黨迎來了建黨100周年,“十四五”開局,開啟了全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程。平凡鑄就偉大,英雄來自人民。不斷奮進(jìn)的工作作風(fēng),是中國(guó)教育的寶貴精神財(cái)富,激勵(lì)著我們繼續(xù)揚(yáng)帆破浪、爬坡過坎、逐夢(mèng)前行。

(來源:《中國(guó)教育報(bào)》 )

責(zé)任編輯:董曉娟

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