“十三五”時(shí)期，上海教育綜合改革攻堅(jiān)克難完成多項(xiàng)創(chuàng)舉，讓老百姓對教育的獲得感大幅提升。在這期間，上海始終將抓好思想政治工作置于立德樹人事業(yè)中的核心地位，學(xué)校德育工作取得突破性進(jìn)展，各級各類學(xué)校育人效果做得實(shí)，看得到，能觸摸，可感知。

　　強(qiáng)化制度建設(shè) 打造“三全育人”體系

　　上海承擔(dān)國家“三全育人”綜合改革試點(diǎn)區(qū)任務(wù)，“三圈三全十育人”的思政工作創(chuàng)新格局已然形成。上海學(xué)校德育工作從來不缺乏創(chuàng)新基因，每一步重大進(jìn)展都與國家教育綜合改革任務(wù)緊密聯(lián)結(jié)。作為全國首批五個(gè)試點(diǎn)區(qū)之一，上海從“中國特色社會主義教育是知識體系教育同思想政治教育的結(jié)合與綜合”這一基本認(rèn)識出發(fā)，整合各方育人資源，構(gòu)建高校思政工作“三圈三全十育人”工作體系，實(shí)現(xiàn)課內(nèi)課外結(jié)合、網(wǎng)上網(wǎng)下結(jié)合、校內(nèi)校外教育結(jié)合的全方位德育“三全育人”格局。其中，聚焦“內(nèi)圈”抓內(nèi)容供給改革，著力深化高校思政課和“課程思政”教育教學(xué)改革，實(shí)現(xiàn)全員育人;聚焦“中圈”抓主體供給改革，構(gòu)建形成“十育人”工作體系，實(shí)現(xiàn)全過程育人;聚焦“外圈”抓資源供給改革，構(gòu)建形成“開門辦思政”大格局，實(shí)現(xiàn)全方位育人。

　　上海強(qiáng)化制度建設(shè)，以綜合性的制度創(chuàng)新引領(lǐng)德育創(chuàng)新發(fā)展。“十三五”時(shí)期，為貫徹落實(shí)中央相關(guān)文件精神，上海結(jié)合自身實(shí)際，先后以市委、市政府名義印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下上海高校思想政治工作實(shí)施意見》，以市委辦、市府辦名義印發(fā)《關(guān)于深化新時(shí)代學(xué)校思想政治理論課改革創(chuàng)新的實(shí)施意見》《關(guān)于開展黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史學(xué)習(xí)教育的實(shí)施方案》，出臺《關(guān)于深入推進(jìn)上海高校課程思政建設(shè)的實(shí)施意見》《上海學(xué)校思想政治理論課改革創(chuàng)新行動計(jì)劃(2020-2022年)等系列政策文件。上海注重評價(jià)導(dǎo)向，圍繞中央相關(guān)文件要求，推出了“上海高校課程思政建設(shè)質(zhì)量自查指標(biāo)體系(試行)”、《上海高校馬克思主義學(xué)院建設(shè)規(guī)范(2019 年本)》《上海高校馬克思主義學(xué)院分類績效評價(jià)指標(biāo)(2019 年本)》等評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系，《上海市普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)實(shí)施辦法(試行)》《上海市初中學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)實(shí)施辦法》等評價(jià)辦法�？傮w而言，上海通過一系列的“政策”組合拳，將思想政治教育貫穿教育教學(xué)全過程，構(gòu)筑起全員全過程全方位育人的制度建設(shè) “四梁八柱”。

　　創(chuàng)新思政課程理念 大中小學(xué)一體化育人

　　上海首創(chuàng)課程思政理念，改革試點(diǎn)由區(qū)域?qū)嵺`探索上升為國家戰(zhàn)略部署。上海在中小學(xué)“學(xué)科德育”探索基礎(chǔ)上，率先推進(jìn)以思政課為核心的高校課程思政教育教學(xué)改革。這一改革牢牢抓住了課堂育人主渠道主陣地，將高校黨委意識形態(tài)責(zé)任制落實(shí)到了一線課堂，教師思政工作從宏觀抽象要求轉(zhuǎn)化為具體微觀的解決方案，找到了實(shí)現(xiàn)高校“三全育人”的關(guān)鍵樞紐和有效抓手。陳寶生部長指出，加強(qiáng)課程思政、專業(yè)思政十分重要，要提升到中國特色高等教育制度層面來認(rèn)識。上海先后實(shí)施課程思政教育教學(xué)體系建設(shè)專項(xiàng)計(jì)劃和高校課程思政改革領(lǐng)航計(jì)劃，推出課程思政建設(shè)實(shí)施方案，編制課程思政教學(xué)指南，打造一批課程思政建設(shè)領(lǐng)航高校、學(xué)院、團(tuán)隊(duì)和精品課程，以思想政治理論課為核心、綜合素養(yǎng)課程為支撐、專業(yè)教育課程為輻射的高校課程思政育人體系已初步建成，并向縱深發(fā)展。

　　上海大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)賦能做實(shí)，成效落地可見。上海大力加強(qiáng)高校馬院和馬克思主義理論學(xué)科建設(shè)，高校馬克思主義理論一級學(xué)科博士、一級碩士點(diǎn)的數(shù)量穩(wěn)步提升，構(gòu)筑以3所全國重點(diǎn)馬院為引領(lǐng)、15所市級示范馬院為帶動的“雁陣”格局，建設(shè)4個(gè)馬克思主義理論高峰學(xué)科、5所馬克思主義理論研究院;并組織高校馬院與區(qū)教育局結(jié)對共建，圍繞教師互派兼職、集體教研備課、紅色文化資源挖掘運(yùn)用等方面的深度合作，打造思政課一體化示范區(qū)(教育集團(tuán))建設(shè)，推動大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)縱深發(fā)展。同時(shí)，各級各類學(xué)校牢牢把握一體化建設(shè)的靈魂主線，將習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想科學(xué)適切地融入各個(gè)學(xué)段：高校試點(diǎn)開設(shè)“習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想概論”課，中小學(xué)探索開設(shè) “導(dǎo)讀”“導(dǎo)學(xué)”和主題活動課程，用新思想滋潤學(xué)生心田。在隊(duì)伍培養(yǎng)上，上海實(shí)施一體化教師培養(yǎng)，形成“學(xué)段融合+專業(yè)分層”的培養(yǎng)培訓(xùn)體系，大中小學(xué)思政課教師圍繞共同主題開展集體教研備課，促進(jìn)相鄰學(xué)段教師交流互動。

　　開門辦思政 實(shí)踐育人處處皆課堂

　　上海深入推進(jìn)“開門辦思政”，搭建家庭學(xué)校社會協(xié)同育人的大平臺�！罢n堂是可以搬家的”，打破課堂圍墻、把講臺搬進(jìn)社會，才能讓學(xué)生在親身實(shí)踐中感受理論之美。上海推動高校將社會實(shí)踐納入人才培養(yǎng)方案，梳理習(xí)近平總書記對上�？疾熘笇�(dǎo)現(xiàn)場點(diǎn)，在上海商飛、洋山深水港等單位掛牌建設(shè)一批“家門口社會實(shí)踐研修基地”，讓學(xué)生實(shí)地感受中國特色社會主義建設(shè)的偉大成果。結(jié)合中高考改革，上海將社會實(shí)踐納入中學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)體系，動員社會各方提供充足資源保障，建立兩千余個(gè)學(xué)生社會實(shí)踐基地，提供近八十余萬個(gè)實(shí)踐崗位，讓實(shí)踐育人“有地可去、有崗可選”。

　　“十三五”期間，上海德育創(chuàng)新發(fā)展的邏輯，始終圍繞“培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人”的根本問題，堅(jiān)持理念引領(lǐng)，圍繞學(xué)生、服務(wù)學(xué)生、關(guān)照學(xué)生，將學(xué)生的獲得感置于改革的出發(fā)點(diǎn);始終堅(jiān)持系統(tǒng)思維，將制度建設(shè)視為高水平改革的動力源泉，從整合、協(xié)同的視角來推動改革。面向嶄新的“十四五”，上海學(xué)校德育工作必將邁向新的高峰，讓每一個(gè)學(xué)習(xí)者都能得到全面而有個(gè)性的發(fā)展，都能享有人生出彩機(jī)會鑄牢鮮亮底色。