教政法廳函〔2021〕12號

各省、自治區(qū)、直轄市教育廳(教委)，各計劃單列市教育局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團教育局，有關(guān)部門(單位)教育司(局)，部屬各高等學(xué)校、部省合建各高等學(xué)校，部內(nèi)各司局、各直屬單位：

　　2021年4月29日，第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議審議通過了《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改〈中華人民共和國教育法〉的決定》，2021年4月30日起施行。為做好新修訂的教育法的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實施工作，現(xiàn)就有關(guān)要求通知如下。

　　一、充分認識教育法修訂的重大意義

　　教育法是教育領(lǐng)域的基本法，是全面依法治教的法律基礎(chǔ)。此次教育法修訂，是貫徹落實黨的十九大精神、全國教育大會精神的重要舉措，是對教育基本法律制度的進一步完善。修訂的五個條款，豐富了教育的指導(dǎo)思想、凸顯了教育的重要地位、完善了教育方針、充實了教育內(nèi)容，健全了“培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人”的法律規(guī)范和制度要求，對構(gòu)建德智體美勞全面培養(yǎng)的教育體系、推動教育高質(zhì)量發(fā)展意義重大。2021年是“十四五”規(guī)劃開局之年，各地各校要深刻認識教育法修訂的重大意義，將新修訂的教育法貫徹落實到教育工作的全過程和各方面，轉(zhuǎn)化成深化教育改革發(fā)展、落實立德樹人根本任務(wù)的生動局面。

　　二、認真組織學(xué)習(xí)新修訂的教育法的主要內(nèi)容

　　各地要將新修訂的教育法的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實施作為一項重要任務(wù)，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，大力開展學(xué)習(xí)宣傳活動，推動各級領(lǐng)導(dǎo)干部、廣大師生深入領(lǐng)會新修訂的教育法的重要內(nèi)容，全面增強依據(jù)教育法保障推動教育改革、破解教育熱點難點問題的能力。

　　要與黨史學(xué)習(xí)教育結(jié)合起來，深入了解加強黨對教育事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)的歷史與現(xiàn)實意義，了解黨的教育方針的歷史演變，深刻領(lǐng)悟?qū)⒘?xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為教育指導(dǎo)思想是新時代教育發(fā)展的必然要求。要與貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述結(jié)合起來，深刻領(lǐng)悟教育國之大計、黨之大計的重要地位和對提高人民綜合素質(zhì)、促進人的全面發(fā)展、增強中華民族創(chuàng)新創(chuàng)造活力、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的決定性意義，把習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述轉(zhuǎn)化為法律的剛性約束和制度規(guī)范。要與貫徹落實習(xí)近平法治思想結(jié)合起來，深刻領(lǐng)悟教育法修訂對全面推進依法治教的重要意義，發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠的重要作用，在法治軌道上推進教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化。要與破解教育領(lǐng)域突出問題結(jié)合起來，深刻領(lǐng)悟教育公平是社會公平的重要基礎(chǔ)，領(lǐng)會新修訂的教育法對保障教育公平、維護人民群眾教育獲得感、堅持以人民為中心發(fā)展教育的重要意義。

　　三、切實做好新修訂的教育法的貫徹實施工作

　　各地各校要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實施新修訂的教育法，落實法律要求，履行法定職責(zé)，服務(wù)支撐保障教育高質(zhì)量發(fā)展、辦好人民滿意的教育。

　　1.健全黨對教育事業(yè)全面領(lǐng)導(dǎo)的體制機制。加強黨對教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，是辦好教育的根本保證。各地各校要進一步健全、完善黨的領(lǐng)導(dǎo)的組織體系、制度體系、工作機制，形成黨的領(lǐng)導(dǎo)縱到底、橫到邊、全覆蓋的工作格局。

　　2.全面貫徹落實黨的教育方針。要以切實提高各級各類學(xué)校勞動教育的水平和質(zhì)量為切入點，努力構(gòu)建德智體美勞全面培養(yǎng)的教育體系，完善學(xué)科體系、教學(xué)體系、教材體系和管理體系，推動中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會主義先進文化進教材進課堂進頭腦，把立德樹人融入思想道德教育、文化知識教育、社會實踐教育各環(huán)節(jié)，貫穿基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、高等教育各領(lǐng)域全過程。要按照新修訂的教育法第五條“教育必須為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)、為人民服務(wù)，必須與生產(chǎn)勞動和社會實踐相結(jié)合，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人”，規(guī)范對黨的教育方針的表述，使黨的教育方針成為廣大教育工作者耳熟能詳、自覺運用的日常規(guī)范。

　　3.依法推進教育改革發(fā)展。要將新修訂的教育法對教育在中華民族偉大復(fù)興歷史進程中戰(zhàn)略地位的最新定位，自覺轉(zhuǎn)化為保障教育優(yōu)先發(fā)展的體制機制和制度規(guī)范，落實到教育事業(yè)“十四五”發(fā)展規(guī)劃等各項教育政策、法規(guī)規(guī)章和規(guī)范性文件中。要著力提升教育服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的能力，加快推進教育現(xiàn)代化、建設(shè)教育強國、辦好人民滿意的教育。要進一步提高運用法治思維和法治方式推動教育改革發(fā)展的思想自覺和行動自覺，大力推進依法治教、依法行政、依法辦學(xué)。

　　4.著力維護教育公平公正。要堅持把促進公平作為基本教育政策，全面把握新修訂的教育法對冒名頂替行為違法情形、處罰辦法的規(guī)定，堅決依法打擊冒名頂替入學(xué)行為，依法完善考試招生的制度規(guī)范，加大對違法違規(guī)行為的查處力度，切實維護考試招生秩序和教育公平正義。

　　各地各校要及時總結(jié)學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實施新修訂的教育法工作中的好經(jīng)驗、好做法。學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實施中反映出的問題和有關(guān)工作建議，請及時報送教育部政策法規(guī)司。

　　教育部辦公廳

　　2021年5月14日