劃定邊界更好規(guī)范教師職業(yè)行為
http://m.39388b.com2021年12月27日 09:29教育裝備網(wǎng)
沒畢業(yè)卻“被就業(yè)”?近日,據(jù)《中國青年報》報道,烏魯木齊一所大學多名學生反映,由于“被就業(yè)”形成的職工社保繳納記錄,導致他們無法繳納個人醫(yī)保,甚至可能影響此后報考公務員、參加應屆生招聘會等。而這一切始于該校一位教師組織的“校企合作”項目:企業(yè)出考試費,學生參加與專業(yè)無關的特種作業(yè)人員操作資格考試,拿證后讓企業(yè)“借用”掛靠。
不同于其他職業(yè),教師承擔著立德樹人的崇高使命。教師要有理想信念、有道德情操、有扎實學識、有仁愛之心。從現(xiàn)實來看,職業(yè)道德往往依賴于內(nèi)在的自覺認知與實踐,對個體外在行為的約束是有限的。由此,要想有效約束教師不當?shù)穆穆毿袨,不能僅靠自身的道德自律或?qū)W校的紀律規(guī)范,更應將那些影響惡劣的師德失范行為納入法律評價的范疇。
那么,法律介入學校教育活動的邊界在哪里?如何及時有效地處理師德失范行為,同時避免不干涉教師應有的教學自由?今年11月,《中華人民共和國教師法(修訂草案)(征求意見稿)》發(fā)布,其對于理解教師職業(yè)行為的監(jiān)管走向,有著重要參考價值。
教師應嚴于律己,自覺遵守法律規(guī)范。相較于2009年修訂的教師法,此次修訂草案第一條在“保障教師合法權益”基礎上,增加了“規(guī)范教師職業(yè)行為”。保障教師合法權益與規(guī)范教師職業(yè)行為緊密聯(lián)系、相互促進、不可偏廢。教師應自覺遵守教師職業(yè)行為規(guī)范,防止以利益為導向。在與企業(yè)合作時,既要合法合規(guī),又要保護好學生的正當權益,不能以損害學生的利益換取自身利益。
相關部門要積極落實,及時制止教師的不正當行為。劃定教師職業(yè)行為邊界,明確教師資格準入條件、聘任考核、培養(yǎng)培訓、待遇保障和獎懲申訴等內(nèi)容,為教師提供清晰、可預期的行為要求。此次修訂草案新增了教師履職規(guī)范條款,規(guī)定教師在履職過程中應當公平、公正行使職權,不得徇私舞弊、弄虛作假,不得利用職務便利或影響,牟取不正當利益。換句話說,不局限于傳統(tǒng)的索要或接受學生及其家長贈送的財物,參加由學生及家長安排的可能影響考核評價的宴請,向?qū)W生推銷商業(yè)服務獲取回扣,凡是教師利用職務便利或影響牟取不正當利益的行為,都在法律禁止的范圍內(nèi)。教師一旦出現(xiàn)違反法規(guī)的行為,相關部門應立即介入,及時止損,維護好社會的公平正義。
落實教師職責,更重要的是明確不當、違法行為的法律責任。學校應區(qū)分不同情節(jié),依法追究相應的法律責任。如果發(fā)現(xiàn)教師有不當履職行為的,應及時制止、責令改正與批評教育,按照規(guī)定調(diào)整崗位、暫停教學工作、降低職務等級或限制評獎評優(yōu)。如果存在嚴重損害合法權益、利用職務便利牟取不正當利益,嚴重損害教育公平的行為,可以開除、解聘或撤銷教師資格,并限制一定期限內(nèi)重新申請教師資格的機會。如果構成犯罪的,還應依法追究刑事責任。
人才培養(yǎng),關鍵在教師,不逾矩方能更好育人。教師在履職過程中應加強內(nèi)心引導,自覺遵守職業(yè)行為準則。同時,要以嚴格標準約束自己的外在行為,履行好法律規(guī)定的義務,避免逾越法律和道德的紅線。
(作者系清華大學法學院博士生)
責任編輯:董曉娟
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