據(jù)教育部官網(wǎng)報道，為保護學生視力，讓學生在學校專心學習，防止沉迷網(wǎng)絡和游戲，促進學生身心健康發(fā)展，教育部辦公廳近日印發(fā)了《關于加強中小學生手機管理工作的通知》，要求中小學生“原則上不得將個人手機帶入校園，確有需求的，須經(jīng)家長同意、書面提出申請，進校后應將手機由學校統(tǒng)一保管，禁止帶入課堂”。

　　中小學生手機使用問題，歷來備受社會關注，不少代表委員也通過議案、提案的方式發(fā)表觀點，謀求解決之道。全國人大代表雷燕琴就曾向十三屆全國人大二次會議提交了《關于禁止中小學生在校園使用智能手機的建議》。2021年全國教育工作會議明確提出，要“抓好中小學作業(yè)、睡眠、手機、讀物、體質管理，為落實落細立德樹人根本任務提供更加科學的導向、更為多樣的資源、更加靈活的方式”。應該說，此次《通知》的出臺，是對這一要求的進一步落實，進一步明確校園手機管理的原則，具有重要意義。

　　自智能手機逐漸普及以來，如何做好校園內的手機管理，一直讓各地中小學感到頭疼。有的地方一刀切地堅決禁止手機進校園，一旦發(fā)現(xiàn)即采取極端方式，如摔手機、用錘子砸手機或將手機放入水桶等，以達到殺一儆百、以儆效尤的效果。此類行為被媒體報道后，往往被認為處理方式過于暴力，有侵犯學生及其家長物權之嫌，且有損教師和學校教書育人的形象，學生也的確有用手機與父母聯(lián)系的現(xiàn)實所需。有的地方采取寬松政策，對學生在校園內使用手機的行為并不深究，但也由此產(chǎn)生諸多問題，如上課不專心聽講、干擾正常教學秩序、利用手機作弊、拍攝不適當?shù)恼掌�和課間玩手機游戲等。

　　因此，該不該禁止手機進校園，管理方式與尺度如何，很長一段時間內成為學校管理上的難點與痛點。此次教育主管部門明確態(tài)度，統(tǒng)一管理原則，如“學校應當告知學生和家長，原則上不得將個人手機帶入校園”“加強課堂教學和作業(yè)管理，不得用手機布置作業(yè)或要求學生利用手機完成作業(yè)”，可謂幫助各地中小學明晰了方向，在手機管理上不再束手束腳，而是有據(jù)可依、放下包袱、輕裝前行，中小學生在校期間也更可能心無旁騖、專注學業(yè)、健康成長。

　　校園內的手機管理一直是困擾全世界中小學的問題。雖然手機最終對學生產(chǎn)生何種影響，完全取決于個體;手機使用問題似乎也只是個人的自律或習慣問題，但事實上手機與學生身心成長、學校正常教育教學和融洽家校關系都有著密切關聯(lián)。從國外情況看，從嚴手機管理，禁止學生校園內隨意使用手機，已經(jīng)漸成共識。例如，2018年7月，法國國民議會通過法案，明確規(guī)定幼兒園、小學和初中的學生禁止在校內使用手機，無論上課時間還是課間休息，以及在校外進行教學活動時，都禁止使用手機。俄羅斯學校雖沒有明文禁止使用手機，但教師會要求學生保證不會因為使用手機而對學習過程產(chǎn)生不利影響，也不能干擾其他同學。

　　一方面明確校園內智能手機使用原則，另一方面督促各地中小學進一步細化管理措施，教育部此次印發(fā)的通知抓住了問題的要害，既有剛性準則又有彈性空間，既有指導性又有針對性。如新聞報道中所言，教育部要求學校要通過國旗下講話、班團隊會、心理輔導、校規(guī)校紀等多種形式加強教育引導，讓學生科學理性對待并合理使用手機，提高學生信息素養(yǎng)和自主管理能力，避免簡單粗暴管理行為。通過多種形式加強教育引導，同時做好家校溝通，督促家長應切實履行教育職責，形成家校協(xié)同育人合力�？陀^而言，無論學校還是家長，都有責任管教好學生使用手機行為，充分發(fā)揮智能手機的積極作用，將之作為獲取優(yōu)質教育資源的途徑、提高自主學習能力的工具。

　　鑒于我國中小學生已經(jīng)深度頻繁使用手機的現(xiàn)實，的確需要家校雙方達成共識、密切配合、協(xié)同行動、順暢對接。各地學校也要結合實際，優(yōu)化完善配套政策，尤其是在因疫情而不得不開展在線學習的背景下，用智慧最大限度降低手機對學生身心的負面影響，使手機發(fā)揮聯(lián)通家校、促進中小學生視野拓展和終身學習的良好初衷。

　　(作者系山東省濱州市教育質量評價中心副主任)