日前，教育部出臺《關(guān)于進一步加強中小學(xué)生體質(zhì)健康管理工作的通知》(以下簡稱《通知》)，就中小學(xué)生體質(zhì)健康管理工作提出了具體要求，進一步為兒童青少年健康成長保駕護航。

　　《通知》從觀念轉(zhuǎn)變、教學(xué)實操和保障機制三個角度形成了政策實施的閉環(huán)，提供了抬升中小學(xué)生體質(zhì)健康管理水平的教育政策依托：其一，強調(diào)觀念轉(zhuǎn)變，無論是學(xué)校還是家庭，無論是教師還是學(xué)生都要樹立“健康第一”的理念，加強對學(xué)生體質(zhì)健康重要性的認識，了解健康體質(zhì)、智力發(fā)育、品格養(yǎng)成、人格發(fā)展等方面的重要性;其二，教學(xué)引領(lǐng)，學(xué)校要保證體育活動的時間、課程數(shù)量、教學(xué)質(zhì)量，合理規(guī)劃學(xué)生在校內(nèi)、校外的活動時間，為學(xué)生提供優(yōu)質(zhì)、高質(zhì)量的體育課程教學(xué)，幫助低年級學(xué)生培養(yǎng)興趣、挖掘潛力，引導(dǎo)高年級學(xué)生適度鍛煉，讓學(xué)生都能通過豐富多樣的體育訓(xùn)練，緩解壓力和疲勞，增強體質(zhì);其三，保障質(zhì)量，制定科學(xué)有效的評價考核保障機制，通過對學(xué)生體質(zhì)的檢測實現(xiàn)及時反饋，并以此為依據(jù)對教學(xué)進行調(diào)整，強化督導(dǎo)檢查機制和責(zé)任機制，接受家長的監(jiān)督，切實改進相關(guān)工作。

　　筆者認為，保障青少年體質(zhì)健康已經(jīng)超越了傳統(tǒng)意義上家庭和學(xué)校的職責(zé)，貫徹落實《通知》精神，橫向上需要全社會開展以人為本的協(xié)同，縱向上需要深化提升體育專業(yè)化水平。

　　首先，要重視家校共育，學(xué)生的體質(zhì)健康管理目標絕不是一朝一夕就能達成，也不是僅僅通過學(xué)校體育就能完全實現(xiàn)，除校內(nèi)的體育鍛煉以外，還需要學(xué)生養(yǎng)成體育鍛煉的習(xí)慣，掌握勞逸結(jié)合的訣竅，在家也能持續(xù)開展鍛煉。當前一些家長對于學(xué)生的體育鍛煉認識不足，將學(xué)生課業(yè)學(xué)習(xí)放在首位，并未在家庭中督促和鼓勵學(xué)生鍛煉身體。長此以往，學(xué)生很難養(yǎng)成鍛煉的習(xí)慣，不僅不利于健康觀念的養(yǎng)成，也將阻礙學(xué)生成長。因此，學(xué)校應(yīng)該主動與家長進行溝通，引導(dǎo)家長形成正確認識。要合理利用公共社會資源，鼓勵青少年積極投身體育鍛煉，形成家庭、學(xué)校和社區(qū)通力合作，協(xié)同保障青少年的運動時空的氛圍。

　　其次，各地各部門應(yīng)重點關(guān)注農(nóng)村及欠發(fā)達地區(qū)學(xué)校體育開展情況，加大對農(nóng)村及欠發(fā)達地區(qū)體育工作的政策傾斜和扶持。日前，央視對青少年體質(zhì)發(fā)展趨勢、體育教育資源分布不均的情況進行了報道。近年來，學(xué)生整體健康素質(zhì)的回升受益于學(xué)校體育工作的充分發(fā)展，但是現(xiàn)實中學(xué)校體育仍存在一定的問題，在科學(xué)化、普惠化上有很大提升空間，例如一些農(nóng)村地區(qū)仍存在較為嚴重的體育資源缺口，一定程度上限制了學(xué)生體質(zhì)健康管理水平的提升。解決這一問題，需要從多方面入手。在數(shù)量上，配齊配足體育教師，借助退役運動員等相關(guān)社會力量，組建體育教師隊伍，緩解體育教師不足的問題;在教學(xué)質(zhì)量上，依托“國培計劃”等相關(guān)政策措施，為農(nóng)村地區(qū)的體育教師提供專業(yè)化發(fā)展培訓(xùn)提升機會，提高體育教師的教學(xué)能力和教學(xué)質(zhì)量;在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，合理規(guī)劃布局，讓每所學(xué)校的學(xué)生都有自由活動的一方天地，配齊基本的器材設(shè)備、建好教學(xué)和實踐活動場地;依托農(nóng)村地理位置，統(tǒng)籌周邊公共設(shè)施，為學(xué)生提供帶有地方特色的體育教學(xué)活動。

　　再其次，要重視健康教育在體育教學(xué)中的推進作用，健康不僅關(guān)系著每個學(xué)生的成長，更關(guān)系到民族的未來。因此，一方面，要重視體育的育人功能，大力開展群體性體育活動，發(fā)揮體育促進人際交往等方面的重要作用，并針對不同年齡段、不同需要的學(xué)生開展相應(yīng)的針對性體育指導(dǎo)，讓學(xué)生得到身心的全面發(fā)展。另一方面，重視中小學(xué)階段對學(xué)生體育興趣和體育運動習(xí)慣的培養(yǎng)，與學(xué)校健康教育有機結(jié)合，讓小學(xué)生通過體育鍛煉強健身體，引導(dǎo)中學(xué)生形成自我健康管理能力�？茖W(xué)合理地制定評價和監(jiān)測機制，根據(jù)學(xué)生發(fā)展特點制定評價標準，將過關(guān)性評價、排名式評價轉(zhuǎn)變?yōu)檫^程性評價、增值性評價，引導(dǎo)學(xué)生在接受評價過程中逐漸掌握健康知識、習(xí)得體育技能、形成健康管理能力，讓體育真正服務(wù)于每一位學(xué)生的健康發(fā)展。

　　(作者系北京師范大學(xué)中國教育政策研究院副教授)